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7月25日:停建楼堂馆所 “不看广告看疗效”

2013年07月25日 10:55   来源:中国经济网   

    新闻背景:

    7月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知,明确提出5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。各级党政机关须按照原国家计委1999年发布的《党政机关办公用房建设标准》比对办公用房规模,并于9月30日之前,上报超标腾退结果。此外,楼堂馆所建设、装修都要纳入政务公开内容,接受公众监督。

 



    反响:

    大快人心

    近些年来,兴建楼堂馆所在一些地方渐成气候。对此,中央明确作出规定,不得大肆兴建楼堂馆所,但一些地方仍然我行我素。在土地财政的冲动下,个别地方将楼堂馆所视为“楼宇经济”的组成部分,把楼堂馆所打造成城市的标志性建筑,成为显赫的政绩工程。楼堂馆所一个个赛皇宫、赶白宫,豪华程度让人咋舌,浪费了大量公共资源。【详细

    践行务实新风

    中央出台文件规范党政机关办公用房,是推动落实中央八项规定的又一有力举措,彰显了中央整治享乐主义、奢靡之风的坚定决心,展现了为民务实清廉的新风尚。做到为民,就必须以人民群众的需要为工作需要,以便利群众办事为工作的重点;崇尚务实,就应该节减不必要的行政开支,克服好大喜功的心态,切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上;坚守清廉,各级领导干部就应当以身作则,吃苦在前、享受在后。【详细

    建议:

    不能仅靠自查自纠

    党政机关滥建楼堂馆所,是“上有政策,下有对策”的典型表现。这股歪风始终没有得到有效扼制,最为关键的原因就是问责不到位,往往是“雷声大雨点小”,甚至是“干打雷不下雨”。对那些有令不行、有禁不止的违规行为,只限于批评,缺乏重拳打击,甚至个别地方默许迁就,包庇袒护,结果陷入“清理——反复——再清理——再反复”的怪圈。【详细

    加大问责力度

    治理滥建楼堂馆所,不仅要严加管理、令行禁止,更要加大问责力度,让挑战红线的人付出代价。而最终解决问题的方式,则是调整考评机制,理顺“经营城市”和“服务人民”的错位关系,从制度上保证地方把修楼的钱用到更加需要的地方去。说到底,钢筋水泥堆不出群众的口碑,奢侈豪华只会是不正之风的见证。【详细

    强化人大审批制度

    公众对豪华办公楼深恶痛绝,行家亦对治理给出若干路径。譬如,公开决策过程与财政预算,实行招标制度,以透明行政规范;强化人大审批制度,杜绝基层政府乱花钱;召开听证会让公众监督;启动行政问责,惩治“崽卖爷田心不疼”的“败家子”。貌似合理的路径,一入现实便困境凸现。【详细

    中国经济网编后语

    中国的事情,向来都很难令行禁止。公众丝毫不怀疑“五年禁令”的初衷之善,但制度设计还得“不看广告看疗效”,能不能落到实处,确实也挺让人担心。

    真要动真格,根本措施就只有一条:将权力关进监督的笼子。具体而言,还得落实到预算硬约束的工作中去、剥除权力随意花钱的弹性空间,加大公共监督、舆论监督、媒体监督的力度。

回顾:往期“经”点热评

(责任编辑:年巍)

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