国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议,研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,决定再取消和下放一批行政审批等事项。会议指出,金融和实体经济密不可分。优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济转型升级,更好地服务实体经济发展,更有针对性地促进扩大内需,更扎实地做好金融风险防范。(6月19日新华网)
务虚地说,金融更好地服务实体经济的意义可以归纳为“对稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要意义和作用”,但就中国经济显性反应来看,“盘活存量、用好增量资金”的作用恐怕是当务之急。
万事开头难,新一届政府在应对中国经济转型升级的课题面前千头万绪之中,选择解决的重点问题其实就是近年来阻碍中国经济的瓶颈问题。在确立了金融“支持经济结构调整和转型升级,并不等于货币政策要从稳健走向宽松”的政策基调下,金融实质性地支持实体经济化解瓶颈之困是高层下决心在金融层面上接续中国三十年经济奇迹的踏实的第一步。
从2008年“四万亿计划”实施之后,中国实体经济并没有得到金融的支持,相反,在几次“紧要关头”金融对实体经济的“壁上观”和“釜底抽薪”的动作为中国当下经济的困境埋下了伏笔。“长三角中小企业之困”、“珠三角中小企业倒闭潮”、“温州民间金融乱象”,在中国最活跃的地域经济变革中,金融并没有实质性地尽全力支持过实体经济的发展。在美国华尔街式的金融创新模式盛行的彼时,中国金融业躺在垄断的老本上过着滋润的日子,又高喊着金融创新模式与世界金融接轨,却没能先做好对本国实体经济服务的本职。面对世界性金融风暴来袭,“服务”之责亦成“落不下来的靴子”,楼梯响过,期待满满,失望满满。
此次研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,“靴子落地”俨然已不容置疑。据全国中小企业股份转让系统有限责任公司监事长邓映翎19日在成都高新区透露,全国中小企业股份转让系统扩容方案已上报国务院,随时可能获批实施,交易细则也在紧锣密鼓地审定中,出台在即。是形式逼迫政策,还是政策逼迫形式都已经不重要了,重要的是中国经济没有机会再等有利时间和窗口期出现了,毫无疑问,新一届政府的每一步经济政策的谨慎都为中国经济未来做了铺垫。
另一只“靴子”的落地,也是期待已久的,“再取消和下放一批行政审批”,对大多数中国人来说,政府和市场两个概念及关系的认知并不清晰。事实上,新一届政府在厘清政府职权边界的同时也清晰地告知了政府改革的意愿和目的——“转变政府职能将进一步激发市场主体活力和内生发展动力,使改革红利惠及最广大群众”。在政府服务市场、服务民众的理念面前,两只“靴子”落地,意味着中国重新开始挖掘经济的内在动力,与开放政策并行的“两手”都有了行之有效的目标。(查竹卿)
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(责任编辑:年巍)