为阻止四名女子发放野广告，62岁的保洁员宗西玲用下跪和磕头的方式恳求。昨日下午3时许，发生在沙井村南口的这一幕被网友拍下后发上微博，迅速引来网友热议。（4月18日人民网）
看了这则新闻，笔者如果说是该心酸吧，觉得这位保洁员大可不必采取这种方式来阻止散发广告，或许是该无奈多一点。
相信很多人都有过这样的经历，在城市的十字路口、交通要道，经常有人向等候信号灯的汽车和行人散发小广告，他们的行为令路人心情不爽。因为这些小广告内容多是代开发票、代做假证件、洗浴指南、收售二手车、售楼广告等虚假信息、不法信息。散发形式是一塞了之，不论你要不要，高兴不高兴。而现如今，就连地上也不放过，广告随处可见，给环卫工人着实带来不少的工作量。
这种散发非法小广告的行为缘何屡禁不止？笔者了解到，目前打击贴野广告的单位是城管部门，他们没有控制人的权力，只能罚款或没收非法广告，但这些人一般都不带钱，又不交代其他信息；清理野广告的单位是市容园林部门，他们只能清理，没有抓人、处罚权。其次，像开锁、租房、通下水道等与百姓生活息息相关的广告，一般在生活区内的楼道内出现得较多，一般管理部门难以渗透进去。而最根本的问题在于，小广告打击声势大、效果却难持续的尴尬，症结在于“九龙治水”。城建、工商、环卫、公安等部门都可以进行监管，但又都打“擦边球”，难以形成合力，使小广告管理出现“真空”。
乱发小广告这些现象，既污染了城市环境，又给城市文明形象抹黑，亟待治理。为此，笔者认为，解决小广告的乱象，杜绝保洁员下跪的尴尬，要从以下四点出发：一是城管执法部门成立一支治理乱发小广告的队伍，开展专项整治行动，依据相关法规进行教育和处罚。二是疏堵结合，选择适当位置建立广告张贴栏。三是工商部门把好广告审批关，做好商家教育引导工作，做好印刷企业管理工作，从源头上杜绝在此类问题的发生。四是公安部门加强治理，对散发办假证、出售假发票等情节较严重的依法从重处理。
广告是一些商家为了宣传自己的产品，而做的一种正常的商业活动，原本无可厚非，但是如果为了达到宣传，雇人以这种影响社会秩序的方式进行散播，既影响了交通安全，又违反了城市管理的相关规定。要彻底解决问题，执法人员必须一以贯之，采取多种形式，对违法者严肃处理，尤其要依法进行经济处罚。只有让散发小广告人员觉得其行为的违法成本大于经济收益时，他们才可能住手，保洁员下跪的尴尬才不会再次上演。
（责任编辑：周姗姗）
