19日,有关茅台、五粮液因实施价格垄断被国家发改委罚款4.49亿元的消息一出,立即引起了社会各方面的强烈反响。不过,据《中国证券报》官方网站报道,国家发改委19下午接受采访回应,茅台五粮液被罚一事,具体措施在制定中,尚未将消息登在官方网站上,不清楚该消息是从哪个渠道流出的。
也就是说,茅台、五粮液被罚的消息并不准确。至少,不是一个正道消息。那么,这个“乌龙”到底是谁摆的呢?为什么会出现这样的“乌龙”呢?
实事求是地讲,无论茅台和五粮液是否因为价格垄断问题被国家发改委罚款与否,笔者认为,这都是一个“乌龙”。如果没有被罚,是媒体摆的“乌龙”,如果被罚了,则是国家发改委摆的“乌龙”。
就媒体摆“乌龙”而言,一方面,是为了需要忽视了新闻的真实性,将小道消息或没有经过证实的消息当作了新闻油头,以突出自己的信息来源渠道广、速度快;另一方面,则是适应了公众的口味,满足了公众对茅台、五粮液等高档白酒充斥着腐败气味的痛恨。亦即即便是假消息,公众也愿意听、喜欢听。所以,就算是乌龙,也会得到很多掌声和欢呼声。更何况,目前对这样的“乌龙”消息,并没有追究责任的先例。
而对国家发改委来说,消息是否准确,都只能是一个“乌龙”。没有对两家酒企予以处罚,在两家酒企不断进行价格造势的情况下,会让公众对国家发改委管理价格的能力产生质疑。即便这样的质疑不能得到法律的支撑,也无法平息公众的怨言;如果对两家酒企予以处罚,显然又是违法相关法律规定的。因为,白酒并不是国家定价的产品,两家白酒企业也没有垄断白酒市场,说它们价格垄断,显然证据不足、理由不充分,更谈不上罚款。
两家酒企所以能够在价格上形成垄断格局,可以随时左右高档白酒市场的价格,并通过非市场手段迫使经销商死杠酒价,是因为高档消费提供了刚性需求,最主要的就是公款消费和腐败为高档白酒价格“垄断”提供了强力支撑。更直接地说,是公款消费和腐败为茅台、五粮液进行价格“垄断”提供了条件。这一点,从中央“八项规定”出台后,茅台和五粮液等高档白酒价格不断下降中也能得到证实。
所以,茅台、五粮液被罚的消息,是制度约束和公众心理之间的差异形成的一种乌龙,处罚,可以满足公众的心理需要、推动制度的完善、减少社会财富的浪费,但却不符合国家法律规定;不处罚,符合法律规定,但违反了公众心理,等于承认腐败推高白酒价格是可以接受的。如何处理这个“乌龙”,需要有足够的智慧与水平。
(责任编辑:李焱)