新闻背景:
为讨千元工资,得办9种证;“4次还嫌急,还有20多次的呢”……中央三令五申不准拖欠农民工工资,尽管多部门联动推动清欠工作取得效果,但一些被欠薪者仍倍感无助与无奈,频繁遭遇“弹簧门”。艰难讨薪的背后,折射的是一些部门“踢皮球”式的工作作风难改。(2月3日新华网)
疑问:为何这么难?
一环扣一环
全国律协公益法律委员会秘书长时福茂一语道破天机,“农民工欠薪是一环扣一环,有时不是一个企业、一个部门不给农民工钱。在欠薪链条中,每一环之间的利益错综复杂,形成环环相护的怪圈,这给清欠增加了难度。”【详细】
申诉手续太折腾
申诉手续太折腾,流程漫长,完全可删繁就简,延伸服务链条。但也应看到,劳动监管流程与用工现状存在脱节。当农民工盲流化生存,游离于“合同制”之外,其权益也就处于裸露岩层。如何填补这块“保障真空”,对用工者加强约束,尤为重要。【详细】
相关部门变相推脱
政府是保证农民工工资发放的最后兜底人。如果在个人申诉维权的过程中,相关部门变相推脱,造成隐性的监管缺位,农民工的合法权益就得不到有效保障,势必会让他们感到无望;反过来,也客观上降低了欠薪的违法成本,很可能会影响某些企业、老板的心理预期,助长其拖欠之风。【详细】
欠薪的成本低
相对于讨薪来说,欠薪的成本就低得多。新数据显示,2012年全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资案件21.8万件,较上年增长7.5%。而据统计,自恶意欠薪罪生效以来,在全国范围内仅有120人被判处刑罚。今年1月,最高人民法院发布“拒不支付劳动报酬罪”的司法解释,希望对于欠薪入罪能加大查处的力度。【详细】
支招:应该怎么办?
实行“首办责任制”
各地政府应该明确一个部门统一受理农民工讨薪的申请,并简化维权手续,降低维权门槛,农民工只须提出一次申请,有关维权部门受理后应主动调查,主动向有关单位或个人收集有关证明材料,确实需要农民工提供的,应该将材料清单一次告知农民工。【详细】
建立“欠薪救助金”制度
扬汤止沸不如釜底抽薪。各级政府为被欠薪劳动者讨要工资,这是典型的亡羊补牢。应该未雨绸缪,迅速建立“欠薪救助金”制度,一旦发生欠薪行为能够及时地垫付工资;最好的办法就是建立“欠薪保证金”制度,一劳永逸从根本上解决欠薪的问题。【详细】
政府部门转变作风
有关政府部门及工作人员应切实转变作风,把为农民工讨回工资当成自己的事情来办;向社会及时公开维权案件的立案、办理情况,建立责任制度,强化问责;简化维权手续、流程,通过推出“一站式”维权、提供无偿法律援助、加强志愿服务等办法,让农民工不再犯难;增进对违规企业和人员的处罚、惩戒力度,做到违法必究。【详细】
中国经济网编后语:
有这样一个群体,他们为城市发展作出了不可磨灭的贡献,却生活在社会最底层,还经常遭人歧视;有这样一个群体,他们干着最脏、最累的工作,却每年要为拿到自己微薄的工资而发愁;有这样一个群体,他们明明是国家的公民,却被赋予了新的称谓,这个群体就是农民工。
年年上演的农民工“讨薪”连续剧,今年又出现了“讨千元工资,得办9种证”的新剧情,从愤慨到怜悯,从漠视到麻木,或许人们在良心深处还会有个疑问:为什么“站着,把钱挣了”成了奢望?
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(责任编辑:年巍)