“证监会将坚持从新兴加转轨的基本实际出发，坚持投资功能和融资功能完全平衡。”证监会主席郭树清在近日召开的2013年全国证券期货监管工作会议上的这番讲话，可谓真正找到了股市的本质问题。
虽然郭主席的讲话没有特别提到诸如圈钱、重融资轻投资等方面的概念，但提出坚持投资功能与融资功能完全平衡的要求，实质是从另一个层面回答了股市存在的矛盾和问题，并给出了解决方案。
新的一届监管机构成立以来，重视股市秩序的重建和规范，如分红制度、退市制度、处罚制度等。一方面，号召投资者要确立价值投资的理念，并明确表示，蓝筹股已具备较高的投资价值；另一方面，号召与组织境内外资金进场，以缓解市场资金紧张的矛盾。更重要的是，为了减轻市场的资金压力，监管机构还放慢了企业上市的审批步伐，尤其对其再融资做出严格限制与规范。
所有这些措施都是为解决股市投融资功能不平衡、融资功能强于投资功能、圈钱现象比较严重、投资者利益没有保障等问题做出的。从目前股市的生态来看，这些措施大多在发挥作用。特别是近段时间以来，借助经济形势好转，股市出现了一次少有的反弹机会，银行、地产等蓝筹股、绩优股受到投资者青睐，这也从一个侧面反映了监管部门倡导的价值投资理念正逐步被投资者接受，并在股市上得到逐步体现。
股市之所以会出现上市公司及其股东赚得钵满盆溢而投资者亏得找不到家门的现象，正是因为投融资功能不平衡，融资过分容易，投资没有回报。上市公司及其高管都把股市当作圈钱的机器，就像不少上市公司经营者所言，不圈白不圈、不拿白不拿，他们毫无回报投资者之心。
要做到股市投融资功能的完全平衡，首先，必须规范上市公司行为，建立具有强制力的分红约束机制。凡是不按规定给投资者分红的公司，禁止再融资、禁止大股东和高管减持，特别是对那些将融资资金投资到非主业、非上市时承诺的产品和项目且回报率很低的公司，要对大股东和高管以挪用资金处理，必要时追究其法律责任，确保上市公司能够主动给投资者分红。
第二，建立投资者利益保护机制。按照目前资本市场的管理体制，对上市公司利益的保护比较有力，制度也比较完善。但对投资者特别是普通投资者的利益保护，却是严重乏力且没有制度保障的。当上市公司发生损害投资者行为时，除了追究上市公司的责任之外，尚没有对投资者利益保护和补偿的办法与措施，投资者只能自吞苦果。
第三，加大资本市场改革力度。一方面，要建立多层次的投融资体系，不要把太多的压力都堆积在股市，而要有更多的投资和融资渠道，分散股市的投资和融资压力，给企业和投资者更多的选择和通道；另一方面，扩大开放，引入更多的机构投资者，且必须避免机构投资者只扮演“抄底”角色，而不做资本市场投融资的平衡角色。
总之，实现股市投融资功能的完全平衡是股市必须追求的目标，也是股市必须形成的价值取向。只有实现这样的平衡，我国股市才能真正成为投融资的最佳平台，并为经济发展乃至企业和居民扩大投资渠道和增加投资收益提供良好的保障。（谭浩俊）
中国经济网评论频道正式开放网友投稿，原创经济时评可发至cepl#mail.ce.cn（#改为@）。详见中国经济网评论频道征稿启事。
相关评论：
股市期现价格究竟谁“发现”谁
环球时报：中国股市很难再现“疯牛”
刘应森:如何做有责任感的股市投资者
（责任编辑：年巍）
