日前，西安雁塔警方通报，经初步勘察，老太太王某在苗圃内死亡的原因系犬科类动物撕咬导致。因对烈犬未尽到圈养责任造成他人死亡，狗主人唐某已被刑拘。（1月6日《西安晚报》）
一位拾荒老太，没能像往常那样按时回家，引起家人恐慌。等子女找到她时，老人已倒地身亡、嘴巴大张、面目全非，身上很多衣服不见去向，手里紧紧攥着一把狗毛┅┅没人知道当时老人经受了怎样的恐惧和痛苦。这一幕，不是发生在遥远的山村，而是发生在古城西安，一座正在推行精细化管理的城市。就像一声断喝，叩问城市的灵魂！
就在几个月前，市民杨瑞娥在西安等驾坡一处荒坡摘野菜时，被3条狗咬成重伤，治疗费花了27万余元，维权却困难重重。这回不是咬伤而是咬死，让人再次唏嘘。当然，这回也不像上次找不到担责的主人，而是刑拘了狗的主人，捕杀了几条猎犬。
依法惩处十分必要，但若从精细化管理的角度观察，还有值得警惕的漏洞——
其一，唐某未尽圈养责任，致使烈犬撕咬，可存在这种现象，却反映了城市管理的短板。如果有关部门早就以雷霆之力，对这类情形严惩不贷，何以会有唐某散养的空间？何以会有几十条烈犬常聚于此，以致出现如此惨剧？其二，很多现象，虽然潜在事故苗头，但就是麻木不仁，或者心存侥幸。只有等到有朝一日酿成悲剧，才会引起重视。这和精细化管理非但相去甚远，还会引起市民的不满。其三，精细化管理的目的，是提升城市宜居程度，是提高市民幸福指数。它不是一个空洞的口号，或者是一个时尚的安排，需要管理延伸到边、渗透到底、没有死角、不留盲区，更不能容留各种“陷阱”的存在。
目前，西安正在推行精细化管理工作，提升城市管理水平。前不久，副市长钱引安又对该项工作做出指示，要求各部门、各区县分阶段、分主题推进精细化管理工作，确保全市市容明显变化，管理水平全面提升。但是，市长董军元旦假期实地暗访的结果，实在是难以满意。用他的话说就是“问题很多，有的甚至比想象的还要差。”他指出：渣土车高箱装载、沿路抛撒现象时有发生；繁华地段和过街天桥占道经营普遍，影响了市容和行人通行；一些施工工地监管不严，建筑车辆冲洗设施几成摆设；街头散发小广告、路口乞讨等行为未得到有效制止；假日期间交通疏导不力，一些主干道出现拥堵；仍有黑烟车超标排放，违法上路行驶。他在约谈市容园林、城管执法、民政、市政、环保、四城联创办、交警支队等七部门负责人时说，“这些问题表明，许多干部责任心不强，工作不到位，仅满足于发了文、开了会、提了要求、定了措施，而没有真正扑下身子、深入基层去调研和了解，去发现和解决问题，根本达不到城市精细化管理的要求。”
其实上述撕咬事件，佐证了董军市长微服暗访的结论，是一次骤然敲响的警钟。但愿有关部门高度重视、明确责任，采取非常措施，切实解决当前城市管理粗放的问题。严格按照《城市精细化管理工作实施方案》，结合突出问题举一反三，不说空话主动作为，逐项、逐条整改落实。当然，也要对落实不力、成效甚微、问题较多的单位进行问责。那时，就不是约谈的问题，而应是“乌纱”去留的问题了。
（责任编辑：周姗姗）
