人均住房超40平米征房产税,须慎之又慎

2012年11月29日 08:16   来源:中国网   王传涛

  社科院28日发布报告,提出应及时推广沪渝经验,对城镇居民家庭人均用房超过40平米部分,无论住房为何种产权性质,均应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税,且新增商品房和现有存量房均纳入征税范围。(新华社11月28日)

  每一个新税种的征收,都会引来公众的围观。一者,缴税西方被比作和死亡一样都无法逃避的事情,房产税的征收自然也会关系到众多公民的切身利益;二者,当下而言,税负已经成为民生之痛,虽然传言的“中国税负痛苦指数世界第二”消息并不能证实,也不能完成证伪,但不可否认的是,许多人、许多企业已经感受到了税负的压力。对于除了重庆、上海之外的城市而言,房产税还是一种新税种,因此对城镇居民家庭人均用房越过40平米征税的建议,引起了无数网民的关注。

  在房价上涨并不明显的当下,提房产税是件挺“没人缘”的事儿。有资料显示,2012年第三季度,十大城市住宅指数(新房)环比继续上涨,环比涨幅继续收窄,环比来看,十大城市住宅指数也平均上涨0.32%,;同比来看,平均跌幅为1.16%,较上月缩小0.57个百分点。对许多城市、许多小区的房地产市场而言,房价已经到了既不升、也不降的地步。此语境之下,房产税征收的最主要目的——遏制房价,也就“不攻自破”得成为一个疑似谎言。此时再提房产税征收,真正的目的或是最终的效果就必须要经得起追问:如果不是遏制房价,那就只能解释为扩充税源。

  具体的问题是,人均住房超过40平米,并不是一个很高的门槛。低门槛的新税征收,只能让更多的纳税人增加更多的经济负担。举例来说,在许多城市,外地户口落户城市的政策条件是须购买“90米以上住房面积”,如果两这个家庭是两口之家,则显然,人均住房面积已经超标。若想改善一下住房条件,想住超过120米面积的房子,对于三口之家也会构成征税,无论孩子年龄为几岁,都会被征税——税收不会因为孩子的天真而变得怜悯。

  本质的问题在于,房产税是一种财产税。可是,我们的房产,却只有房产证,而并没有最终的所有权——辛辛苦苦买来的房子甚至是三代人共同努力买来的房子,只有可怜的70年产权。而公民财产,应该无条件地属于公民,不应该有时间期限。故而,房产税在征收之前,则必须要回答70年产权与财产税性质相左的问题,政府不能稀里糊涂就把老百姓的税征了。如果此问题得不到回答,政府征房产税就变成了《让子弹飞》中把税征到几十年以后的荒唐桥段。

  退一步讲,其实房产税本身并不可怕,还要看征收房产税时的具体政策和具体方法。是第三套房开始征、外地人购房征,还是按房产面积征,这都需要科学而详尽的论证。而每一种政策的研究讨论,都既不能回避民意,也不能按地域、按省份搞一刀切,此外,还应该最大可能的不加重公众负担,减少缴税的数额与比例,减少缴税的受众。如其不然,仓促上万的房产税,只能变成压在老百姓身上的众多税负的一种。除了增加公众生活负担,别无其他任何杠杆作用。

(责任编辑:武晓娟)

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