新闻背景：
近日，由天津市政府第93次常务会议审议并通过的《关于进一步调整完善我市社会保险制度的意见》公开发布，《意见》调整了城乡居民基本养老保险初始参保年龄，2013年开始由现在的18周岁调整为16周岁。这意味着，年满16周岁不满60周岁，不符合城镇企业职工基本养老保险参保条件，且具有天津市正式户籍的城乡非从业居民，可自愿参加城乡居民基本养老保险。(11月15日《华夏时报》)
是变相的“延迟退休”吗？
事实上，“16岁可缴养老险”与延迟退休完全是风马牛不相及。首先，从缴费对象来说，“16岁可缴养老险”属于城乡居民基本养老保险范畴，面向的是农民和城镇无就业居民，对于这部分自由劳动者而言，根本不存在“退休”的概念，又何来延迟退休一说？其次，养老金属于自愿缴纳，公众可根据自己的实际情况自由选择，26岁、36岁参保都行，只要缴费累计满15年，就能按照规定领取养老金。【详细】
社保参保提前究竟为哪般？
参保年龄的提前，既能有效的减轻新一代年轻人的“压力”，使其“老年化”之后得到更好的社会保障，又能在极短的时间内聚集更多的资金，达到缓解当前因为“老龄化”问题严重而带来的保障资金匮乏问题。【详细】
意在提高“保险”灵活性
变更养老保险初始参保年龄”的尝试，更大的意义，或许还在于理念层面的突破。职能部门终于意识到，注重细分和差异化、提高灵活度、关注不同人群的个性化需求，才可真正提高养老保险制度的活力。【详细】
养老金改革须防“虚谈废务”
首先得承认，“提前缴纳养老保险”确实有增加劳动者劳动年限的嫌疑，但中国有句老话，“虚谈废务，浮文妨要”，缺口存在，总要想方设法“查漏补缺”。相较而言，提前交费可能更便于试水：一方面，提前参保属于“自愿”，而弹性退休很难“自愿”下去，前者试点起来阻力更小；另一方面，相较于提前交费，延迟退休所衍生的后续问题更多，譬如个别权力恋栈、行业退休年限界定困难等。此外，从18岁提前到16岁，时间跨度不大，相对而言比之于“延后5年”的传说版本更容易让人接受一些。有专家测算，退休年龄每延迟一年，可以使我国养老统筹基金增加40亿元、减支160亿元——那么，毫无疑问，提前缴费一年，对于缓解资金缺口与资金效率问题，显然也有着明显的积极意义。【详细】
中国经济网编后语：
“16岁可缴养老险”是出于“自愿参保”这一前提，与人们质疑的变相“延迟退休”根本风马牛不相及，恰恰相反，这反而更应被理解为一种利民利好的举措。政策善意遭误读的背后，折射出一些人对于“养老保险制度”的焦虑。伴随着我国老龄化程度的加深，完善社保相关福利政策就显得尤为重要。为此，政策制定者不妨在广泛听取公众意见的基础上充分致力于缓解养老金缺口等一系列问题，让民众真正的无后顾之忧。
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（责任编辑：周姗姗）
