烟草公司超缴公积金 警惕“合法”旗号下的腐败者

　　吉林烟草公司五名高管共超额缴纳公积金233.83万元，目前已由当地住房公积金管理中心从其个人账户中清退还给公司。（6月2日《京华时报》）

　　企业为员工缴纳住房公积金，是履行法定的义务。这与依法支付员工工资一样，合理合法，勿庸置疑。不过，如果工资是3000元，你却列支了5000元甚至几万元，那就不合理不合法了。这样的情况惟有国有企业会发生，民私营单位不可能出现，即使有，人也懒得管它，因为不涉国家公共资产。

　　按照国家相关规定，住房公积金是以职工个人工资为基数，以一定比例缴纳的，缴纳基数上限不得超过当地月平均工资3倍。吉林烟草公司五名高管之所以能超额缴纳公积金233.83万元，是企业和政府相关机构联手舞弊的结果。前者存心侵吞国资，故意超标准缴纳；后者则是有法不依，违规操作。住房公积金账户的钱，属于私有财产，并且可以继承。如果该公司五名高管超缴公积金的行为不败露，233.83万元的国资便成为他们的私产了。这种腐败行为不应该“清退”了事，因为它涉嫌侵吞国有资产罪。对于经办机构的公职人员，则要追究失职渎职的责任。公积金被“清退”，可以从轻处罚，但其犯罪性质改变不了，决不可一退了之。国企资产历来被视为“唐僧肉”，一些经营者往往挖空心思巧取豪夺，能多咬一口就多咬一口。超缴住房公积金现象，并非吉林烟草公司个案，不少国企都或轻或重的存在这种情况。我的一个朋友在南京某国企业当会计，她告诉我说，他们企业的3位高管的公积金都是双倍缴纳的。对这种现象不严肃处理，就会传递负能量，如同瘟疫一样疯狂蔓延，致国有资产严重流失。

　　类似超缴公积金的腐败现象，还有滥缴“企业年金”。我曾经在社保部门工作多年，深悉这种企业“多发病”的严重性。企业年金制，是国家相关法律法规倡导的一种养老保险制度。它由企业补充养老保险演化而来，即企业在依法参加基本养老保险以后，还可以根据自愿原则为职工再“买”一份补充养老保险，供职工退休后享用，属私人财产，可以继承。劳动保障部《企业年金试行办法》规定：“企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的1/6。”一些国企在实施中，完全不顾及这个规定，更不讲公平原则，而是领导搞特权，或者只给领导层和“圈子人”办，把一般职工撇在一边；或者全员办，领导层额外多缴数倍。

　　住房公积金超缴和企业年金滥缴，乍从列支的项目看，都是合法的，倘若细析缴纳数额，就会发现企业管理层以权谋私、侵吞国资的“猫腻”。要防范和避免这种“合法”的腐败现象并不难，“两头公开”即可达到目的。一头是，政府经办机构公开企业所办明细；一头是，企业张榜公布到人，谁办谁未办，谁缴多少，完全暴露在光天化日之下，“秃头虱子明摆着”，众目睽睽瞅得分明，出现问题，两头追究，恐怕想胡来也不敢了。

（责任编辑：周姗姗）