城管与摊贩“对跪”，谁的无奈？

　　近日，一组照片在网上热传：一名身穿“城管执法”背心的城管队员与一名摊贩面对面跪着，旁边站满了围观的市民。截至昨天，该组照片已被2.6万多名网友点击观看，近百名网友在帖子下留言讨论。

　　说起城管，要么扣东西，要么打人，这已经成为人们的一种定式想法。但是近来，也发生一些诸如妇女殴打城管，城管与小贩对跪的事。我想，我们应该理智辩证的看待这类事。小摊贩难，如果生活无虞，谁愿意当流动摊贩，下岗、子女教育、养老、医疗等等问题困扰着他们，各有各的难处。而城管也难，每次出新闻事件，城管都被形容成冷血、残暴的阶级敌人，可是，职责所在，维持市场正常秩序、维护城市的整洁是他们的职责，脱下制服，他们也是人生父母养，也要穿衣吃饭，也要为猪肉涨价发愁。这个矛盾要怎么解决，各个地方也进行过许多探索。

　　曾经成都市城市管理行政执法局组织了一支由流动商贩、大学生和普通市民组成的队伍担当临时城管执法队员，体验城管执法的艰辛和不易。面对违规商贩们的游击战、无理店主的冷眼怒目和下岗老人的哀声诉苦后，每个人都深有体会，城管还真不容易当！城管不容易当，为什么还要受唾骂呢，除了有一部分人确实执法简单粗暴外，更重要地还是应该从制度上解决这个问题。

　　城市，首先是人的城市，是为了人的生存发展，小摊贩有其存在的必要性和现实性。流动摆摊解决了许多人的生活问题，也方便了群众生活。但是作为现代城市，不仅是干净整洁的需要，而且违法占道危害极大，为了人们能生活得更舒适，规范小商贩确实有必要。政府的职责是为人民服务，从服务上入手才是解决这个问题的根本。文章《法国城管比中国城管高在何处？》介绍，在法国，街头摊贩也是受到政府严管的。但是，城管却并不惹人厌，甚至很受欢迎。原因是：在法国，小摊证照办理非常便捷，只要符合法规，经营者足不出户，便可办好一切手续。管理部门的工作，就是不断解决小摊贩遇到的公共问题，如通路、通水、通电、垃圾处理、环保、技术培训等，还要不断提高管理效率。

　　一座城市，除了高楼大厦，宽阔的马路之外，还有许多角角落落，一些规范整洁的摊点会是不错的点缀，甚至能成为城市文化的一种。我们的城市管理者为什么不好好规划一下呢？这样一来，既满足了摆摊者的需要，又方便了群众生活，还增加了就业和税收，更使执法者和被管理者和谐共处，一举四得，何乐而不为呢？

（责任编辑：李志强）