昨日,记者从武汉市政府获悉,该市城管局即将“升格”为城管委,高于一般委办局。规划、建设、水务、环保、食品药品等10多个部门中涉及城市管理的综合执法权归并到城管委,由城管委统一指挥、监督、考核。(4月11日荆楚网)
相比其他地方的城管升格而言,武汉城管局变身“城管委”,大城管的改革力度无疑更大,堪称“城管革命”。不过,有必要追问的是,城管升格、集权后,城管执法会随之升级吗?此举能否从根本上破解城管执法尴尬困局?
长期以来,城管形象备受诟病,城管角色饱受质疑,各地城管部门也作了诸如或温柔执法之类的多种探索创新,但似乎并没有得到根本好转,由不规范执法、不文明执法乃至暴力执法引起的冲突依旧不断。升格、扩权固然可以解决长期困扰城管的执法主体资格问题,但能否根治城管顽疾显然还有待观察。
倘若升格为城管委后,城管执法不升级,也就是说城管理念不转变,处理好城市管理与民生保障的关系,那么不可调和的矛盾依然存在;倘若队伍素质不提高,严格做到规范执法与文明执法,执法与抗法冲突难免还会时常发生。而且因为城管更强势,执法对象将更显弱势、无助,其权益生态更不容乐观。
因此,“城管革命”不能局限于执法权力的重新配置和执法部门之间利益的再分配,而更多地着眼于提升城市科学化管理水平,让城管执法走上规范化、法治化、人性化的轨道。
(责任编辑:李志强)