城管对跪何以难阻小摊贩复出

　　武汉一小摊贩占道经营，被城管扣车扣货，下跪索要车子，不料众目睽睽之下，城管对跪，引发网友围观。（4月15日《武汉晚报》）

　　记者联系到这件事中的城管，该城管说道当时“有什么事可以站起来说，你跪着，我也只能陪你跪着。”就这样，两人在地上“对跪”了1分多钟。但是遗憾的是这件事，小贩仍没有要到车，时隔多日之后，那位小摊贩又找到了一辆车子，依旧开始了他的占道经营的艰难谋生。

　　城管执法可以说是花样百出，遭受质疑、调侃、否定的屡见不鲜，这次下跪似乎引来一些同情之声，面对突然情况，年轻城管的下跪，显得有些突兀但颇具人情味，这一举动平息了当时的矛盾，但并未有从根本上解决问题，值得深思。

　　城管的人性化执法，确实有利问题的解决，不至于导致矛盾激化，引发激烈冲突，导致多败俱伤的局面发生，但是如此没有威严的执法，又让我们怀疑城管的执法身份和能力。从实践来看，城管天生就不是法制的产物，是权力管理的幽灵怪胎，自身的合法性尽管在不断地漂白，但是在依法治国的进程中，城管始终是地方执法队伍中的“临时工”，也许就是这种尴尬，上演了城管执法过程中的一幕幕悲喜剧，而且还在推陈出新。管理要有法可依，才能违法必究，执法必严，依靠的是法律的威严。城市管理的法度如何建立，是牛鼻子。

　　城管要落实地方城市管理的要求，但是历史和现实都表明城市这个综合体，并不是如人所愿的做到整洁有序，在中国不论你是现代化的大城市，还是古老的都市，总会有到城市谋生者，会考虑以最低的代价谋取必须的生活用品，小贩占道经营和抛售行为，看似凌乱，确实是市场基本细胞和一个群体生活状态的表现。不承认这个事实，把他们看成是整洁市场的破坏者，就像是把细菌都杀死同样无益人类健康一样。城市管理最佳的出路，是让各类人都能找到自己的合适位置，发展中的城市这道难题难于上青天！

　　游走摊贩的存在，有三个动因，一是他们获取生存的必须方式之一，二是满足了市民的某种需要和便捷，三是减低交易成本利益最大化。除了这三个理由，没有哪一位敢和权力象征的城管玩起猫捉老鼠的游戏。如果我们不分青红皂白，一律扑杀，无疑会误伤前两种情况，导致不良后果。所以一味的为权力秩序和街市的整洁，赶尽杀绝满街到处都是的各类摊贩，无疑是徒劳无益的白费功夫，就像武汉这位摊贩，在生存的压力之下，只要有机会他就会出现一样。

　　城管不换思路不换策略，一概依照权力的惯性继续，当然找不到合适的办法，成为依法治理进程中的一道滑稽风景。

（责任编辑：李志强）