新闻背景:
国务院办公厅日前印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》。为满足人民群众日益增长的旅游休闲需求,纲要提出要在2020年基本落实职工带薪年休假制度,要保障休闲时间,改善休闲环境,推进国民旅游休闲基础设施建设,要完善国民旅游休闲公共服务(2月18日中国新闻网)。
【追问:为啥还要等上7年?】
主要原因:劳资双方不对等,员工没有话语权
也许在相关部门看来,职工带薪年休假制度既然遭遇了用人单位或明或暗的抵制,既然不少劳动者又对相关规定不甚了解,那不如索性多设置几年缓冲期吧。等经济形势好转了,用人单位也懂得尊重劳动者权益了,劳动者都懂得拿起法律武器维权了……落实职工带薪年休假制度具备了“天时、地利、人和”的条件了,再去强调刚性执行,岂不是更好?【详细】
根本原因:难在社会发展
尽管诸多论者已经怀抱美好的期许,提出形形色色的落实带薪休假的对策建议。但我们不能不注意到,带薪休假制度是社会生产力发展到一定阶段后的直接产物。这一制度自20世纪60年代以来在全球铺开,与当时资本主义国家的快速经济增长、民众需求层次的提升密切相关。人们提出的加大制度推行的力度、规范用人单位的各项制度、增加必要的硬性约束、对一些操作细节进行完善等,都只能是经济社会实力支撑下的具体操作策略。
纲要将基本落实带薪休假制度的时间设定在七年后,可以说已注意到近期推行这一制度不可避免面临的现实阻力。对此有人提出“到底谁不愿落实”的诘问,然而问题的关键不在于国家提出到何时落实这项制度,而是现实可以支撑国家最早在何时落实这项制度。【详细】
【对策:提速的两个要件】
要件一、要时间表更要路线图
“如今,最奢侈的不是LV而是休假。”网民的这句调侃道出职场人心声。尽管带薪休假作为法定制度,早在1994年就被写入《劳动法》,尽管2008年1月1日起实施的《职工带薪休假条例》,至今已经期满5年,但对于很多员工来说,带薪休假仍然只是“镜中花水中月”。在中国青年报社会调查中心的一项调查中,50.4%的人直言所在单位不实行带薪休假。
如今,国务院明确提出2020年基本落实职工带薪休假,让人们看到休假权全面落地的希望。不过,带薪休假的落实,显然不是数着指头就能盼到的。实现这一目标,需要的不只是时间表,更要有路线图。【详细】
要件二、拿起法律的武器
带薪休年假成为“纸上空谈”,带来的副产品就是大多数国人只能利用春节和国庆长假两个“黄金周”旅游,于是景区超载便成为常态。其实,真要落实带薪休年假,无须等上7年之久,法律法规早有规定,关键只是欠缺执行力。这就需要执法部门和工会组织一起,拿起法律武器,为带薪休年假制度的完全落实做好保障。【详细】
中国经济网编后语:
法定7天假自行改为十天,某局工作人员轻飘飘一句“国务院?好遥远啊!”。而对众多普通职工而言,保住吃饭的碗远远胜于争取休假的权利。法治不彰使得这项本应全体劳动者共享的权利已到了“沦为少数人权利”的尴尬境地,而对于假期“囊中羞涩”的我们,只能以“距离十一长假还有223天!”聊以慰藉了。
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(责任编辑:周姗姗)