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雾霾与中国两桶油的背后联系

2013年02月06日 09:36   来源:金融界   许一力

  作者许一力撰文,中国的汽车排放形成了一个很尴尬的怪现象——以不足美国一半的汽车保有量,创下了超出同样作为大都会的纽约10倍的PM2.5排放。问题出在哪里?

  雾霾事件的关注度持续上升,但关于污染的原因却一直没有一个明确的答案。日前,北京市环保局大气处处长给出的回答具权威性:造成北京雾霾天气的主要因素中,机动车占22.2%,燃煤占16.7%,扬尘占16.3%,工业占15.7%。

  看来汽车尾气占据了主因,这再度暴露了中国成品油标准滞后的问题。受制于成本的问题,中国以二三线城市为主的绝大部分地区仍然实施的是国三标准,而与欧美现行的成品油标准相比,国三在污染物排放上达到西方国家标准的5倍到15倍之巨。

  于是,中国的汽车排放形成了一个很尴尬的怪现象——以不足美国一半的汽车保有量,创下了超出同样作为大都会的纽约10倍的PM2.5排放。

  怎么解决这种问题呢?中国成品油标准的全面升级已经是势在必行。可笑的是,中石化甚至已经在着手大规模引进相关设备来促进国内油品升级,但核心问题在于,相关的费用有70%需要由消费者承担。

  莫非绝对垄断的两桶油何以无法承担标准改革的费用么?

  中国的高油价是大家公认的,中国收入不如美国,但油价甚至超过美国。按去年年中的数据,美国为3.89美元/加仑,而中国则高达4.01美元/加仑。而且还没算美国绝大多数高速公路不另收费的前提。

  在这样的大背景之下,国内成品油标准国三到国四的改革,还要从消费者身上刮一刀,实在是让人有点“被卖了还要帮人数钱”的错觉。

  那么问题出在哪里?

  按照中石化自己的解释,是因为它的下游原油加工企业的连年亏损。实在难以想象,国内绝大多数民营炼油厂必须以每吨超出中石油中石化1300元的价格接受原油供给,但这些民营炼油厂绝大多数保证盈利。而绝对垄断地位的两桶油的旗下公司,却是大幅年亏损700亿。我们姑且接受这个论调,事实上,我们大可以从另外一个角度来解读两桶油的年亏损700亿。

(责任编辑:李焱)

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