交警“收黑钱”被停职:被动监督是一种道德回应

2012年11月27日 09:34   来源:中国网   

  近日,河南货车司机王金伍发布了一段约7分钟的视频,揭露河南获嘉交警乱收费。此视频在网上引发关注。目前,获嘉县公安局副局长兼交警大队大队长被停职,涉事副大队长、中队长、两名交警被免职,五名协警被清退。(11月26日 央视网)

  王金伍是谁?这是“西安交警围殴货车司机”事件之前,一个并不显眼的名字,但是因为围殴事件,这个历时一年多,与同行录制334分钟54段视频,收集74份罚款票据和数百名司机证词的人才被广大的网友所熟知。百度一下“王金伍”,就可以看到他频繁出入各地交警大门的身影。从2005年起,他维权七年,代理了2000多起案件,纠正了无数个执法不公、不廉行为。因此被网友称为“维权专家”。

  给力的维权行为受到了网友的尊重,但这丝毫掩饰不了其背后的“沉重”。这让我想起一个怪事,说某地一父母官被查处,办案人员来时,有老百姓为贪官求情。恨之入骨却又为其求情,一时间让办案人员纳闷起来,老百姓道出心里话:于其换一个新贪倒不如让他继续干着,反正也贪的差不多了。可笑的言语透露着老百姓最朴素的心声。同样,因为一个王金伍,固然能停职几个,免职几个,清退几个,但更多不公和不廉是他所鞭长莫及的。

  和王金伍一样,民众维权更多的依靠的是网络。不可否认,网络反腐作为制度反腐的一个有效补充,给公众提供了一个低成本、直接便利的监督渠道。但是不论网络反腐能量有多强,微博用户的眼睛有多亮,最终处理各种权力不公、权力腐败,还是要靠政府。当问题在网络上出现时,政府部门能够在第一时间快速反应,及时调查处理并给公众一个满意的答复,这就给网络监督赋予了真正的意义。

  再看王金伍所经历的维权案件,大多数的执法行为本身存在着明显的违法和违规行为。之所以经常出现这些问题,原因就在于职权不清、执行的不力、落实不够、有令不行、有禁不止的行为在一些地方屡屡发生,习以为常。而造成这些权力异质的首要因素就是监督的弱化;其次交警部门存在着“罚款指标”和“任务量”等隐性的不合理规定,很多违规执法是系统内人尽皆知的“秘密”,鲜有被追究;再者有些当权者目无法纪,目无群众,甚至栽赃陷害,对维权群众打击报复,从严治警成为一种奢谈。等等,在这些问题面前,我们的人大监督、司法机关的内部监督在问题曝光之前几乎无所作为。

  行政权力的膨胀是现代社会不可避免的宿命,“法律不会保护权利上的睡眠者”就是要民众用最大限度权利来抗衡行政权力。但同时,要权力沿着制度化、法律化的轨道运行,如果权力系统内部缺失了自我监督的理念,缺少了自我创新监督的探索,缺漏了权力自省的机会,那么被动的监督体系看上去更像是权力对民意的一种道德回应。

  法谚曰:“道德用来弥补法律的漏洞,而法律则只是用来规范道德的底线。”如果没有完备的权力监督体系和法律制度,那么再崇高的政治道德,都只能是一种看上去很美的道德屏障,都只能是孱弱的道德积木,经不住人性丑恶的衣袖轻轻一拂,这样的政治道德必将因为缺乏制度“维稳”而溃败,这也从另一方面深刻的印证着网络反腐无奈与无助。所以道德的回应民意只能是“补丁”和装饰,而要建立对权力管控,完备的权力监督治理体系必须走向前台。

(责任编辑:年巍)

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