一次偶然机会,河南省淅川县林业局原局长李三成看到了黄山迎客松,他立即被迎客松高大挺拔的姿态所吸引。回到单位后,他立即动用数十万元公款,找了十几个工人用了近4个月的时间,打造了两棵高达15米的山寨版“迎客松”,并将其“种植”在林业局大门口。而此时,这个国家级贫困县的林业局负债已经近600万元。(人民网)
如果不是局长的意外落马,两棵造价高达数十万元的假“迎客松”,或许还会堂而皇之地“成长”在河南省淅川县林业局大门口。
贫困县不时会引起媒体关注、吸引公众眼球,这倒不是因为贫困县经过发展已经脱贫致富了,而是地方官员搞一些中看不中用的形象工程撑门面、赚政绩,出现许多百姓视为怪现象的事儿。在贫困县的众多怪象中,公众最不能容忍的是:改善民生乏力,热衷形象工程;民穷求温饱,官富“不差钱”;副职扎堆、用人腐败。这三大怪象反映了地方领导政绩观念的错位和扶贫资金监管机制的缺位。
俗话说得好:不怕穷,就怕越穷越折腾。“瞎折腾”的事儿或怪现象,不只是不正确的政绩观在作祟,还是追求“政绩”冲动和拍脑袋决策的结果。“瞎折腾”的背后其实是权力的无限膨胀。在于地方主政者手中拥有没有约束的权力并且不必为“瞎折腾”承担后果。地方官员尤其主要领导的权力几乎缺乏实质性的制约,人大审议和审计监督、群众监督等机制在地方主政者面前往往失灵,因而他们在决策上、财政投资上便没有顾忌。英国阿克顿勋爵的名言“绝对的权力产生绝对的腐败”在那些爱“瞎折腾”的领导者身上得以印证。
“不受监督的权力就会产生腐败!”有法律界人士认为,从李三成“一言堂”决定种假树到其腐败落马,其根源就是其手中的权力失去了有效的监督和控制。
“‘上级监督太远、同级不愿监督、下级不敢监督’,这就造成了李三成的腐化堕落。”这位法律人士认为,如何规范我国基层科局长干部手中的权力,还得进一步加强制度建设和健全监管体制。
那些好面子、赚政绩的领导者们,别再拿人民赋予的权利“瞎折腾”了,还是多干些惠民、利民的实事为妙。
(责任编辑:李焱)