三峡大学行政管理大二学生刘艳峰9月1日向陕西财政厅和安监局邮寄了申请书,要求公开陕西省安监局局长杨达才2011年年度的工资。20日下午,陕西省财政厅特快专递回复称:杨达才个人工资收入事项,不属于陕西省财政厅政府信息公开范围。 陕西省财政厅的回复一出,立马就有网友不干了:凭啥不能公开,你看姚明,人家年入上亿不也公开了?
“微笑局长”杨达才
新闻解读
“表哥”工资有何不能公开?
文/李龙
等了半个多月,等来的居然是不公开的结果,实在是始料未及。既然“表哥”杨达才的工资收入不属于政府信息公开范围,大可以直接答复就行,何必又是特快专递,又花上近20天的时间,吊起公众的胃口不说,最后还让人大失所望。
公众不解的是,杨达才属于国家工作人员,他的工资收入虽然属于个人事项,但由于他拿的是公共财政钱,既然是公共财政,有何不能公开?而且《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定,“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”,“需要社会公众广泛知晓或者参与”的信息都属于政府信息公开的范围。以此而言,只要杨达才的工资收入不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,都应公开。
而且,从另外一个角度说,“表哥”一事经公众关注后,已然成了公共事件,其给政府部门带来了一定的负面影响。为了消除舆论对杨达才的质疑,重塑公信力,有关部门也应主动公开其工资收入。现在以不属于政府信息公开范围为由拒绝公开,只能引起公众的进一步质疑,并不是很好的危机公关。
其实,公众心里明白,“表哥”的工资应该不会太高,杨达才此前也透露了自己的工资收入:我工作,我老婆工作,我儿子工作,我(儿)媳妇工作,一年光工资收入就十七八万。
按说官员抽什么烟、穿什么衣服、戴什么表、系什么腰带,是其合法的权利和自由,只是在财产不公开的背景下,公众难免对其奢侈品的来源产生怀疑。要想释疑,还是大大方方地公布工资收入以及其他财产收入吧!
财产公开必须迈过“表哥”这道坎
陕西省财政厅说的没错,《政府信息公开条例》的确没有规定一个省的财政厅有公布任意一位公务员工资的责任,何况杨达才还是同级单位的“一把手”。当然,陕西安监局自己也收到了申请,其财务部门也肯定清清楚楚地知道局长大人每个月领多少工资,但是,除非局长点头,谁敢暴露“天天照常上班”的局长的核心机密?所以,连申请人刘艳峰也坦言,自己并不对答复内容抱有多大的期待。
申请人刘艳峰遭到“依法拒绝”,但这并不意味着此事就走进了死胡同 。《政府信息公开条例》明确规定:“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”“需要社会公众广泛知晓或者参与的”政府信息,行政机关应当主动公开;涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,不公开可能对公共利益造成重大影响的,也应该予以公开。全身都是宝的“表哥”在全国引发巨大影响和广泛讨论,他其实已经不仅是一名公务员,早已成为一个公共话题主角,其收入几何 、是否涉嫌腐败,已经关涉公共利益,关涉政府部门的形象和信誉,理应予以及时公开。
那么,杨局长的工资,究竟由谁来公开呢?财政厅在拒绝之后,并没给公众指一条明路,这的确让人无可奈何。刘艳峰的遭遇表明,即便是像“表哥”这种全国人民都强烈关注和怀疑的官员,公众若想通过正常渠道来对其进行监督,申请对其财产信息进行公开,也会障碍重重,很难找到一个正常有效的渠道。公众监督“表哥”遭遇的困难和无奈,其实正是当前政府信息公开尤其是官员财产公开障碍重重的一个缩影。
在此前接受采访时,“表哥”早已坦言“一年工资收入有十七八万”,而工资收入和真正的家庭财产状况差别很大,用工资单来检验官员清白,其实也并没有多少说服力。所以,即便相关部门依照申请,公开了“表哥”的工资,其实也无法证明浑身是宝的“表哥”就一定是清白的。但公开与不公开,却大不相同 。面对公民要求信息公开的要求,面对公众监督官员的举动,相关部门是循循善诱、提供指导和帮助,还是能推就推甚至故意设置障碍,这直接关系到政府机关的工作理念和态度,也关系到公民和政府部门今后的信任和互动程度。
这些天来,发生在“表哥”身上的种种事件,不仅成为检验当前政府信息公开程度的试纸,也已经逐渐发酵成为官员财产公开道路上的重要标志。要知道,此次公众的要求,仅仅是公开工资,这本来就是摆在明面上的东西,没有什么好避讳的,并没有要求公布官员的存款、住房、持有的有价证券等其他财产信息,离真正的官员财产公开还很远。如果连这种最简单的要求都无法满足,甚至让公众直接投告无门,那么,公众一直抱以极大希望的官员财产公开制度,更难以让人乐观。
新闻观点
虽说与“男人不问钱财,女士不问年龄”一样,官员穿戴属个人消费,但官员个人消费被舆论关注,就已不是个人问题了,而是官员财产来源甚至贪腐等大问题,理应积极主动应对而非消极“护犊”,否则保护的是个别人或单位,受损的是政府公信。
微言大义
@张洪泉:不敢公开杨达才的工资,极可能工资单里面有一些见不得人的东西;或者说,在陕西杨达才这个级别的干部工资中,或有一些见不得阳光的东西,所以地方才竭力掩盖,不敢公开,生怕公众知道了“壁橱里的骷髅”。
@济水游子:“表哥”工资不在陕西财政厅公开的范围,好!公众对“表哥”的质疑谁来回答?调查组到底调查了没有?有这么难查吗?“表哥”如此奢华,钱从何来?
@酷天津光哥:表哥杨达才工资怎么成了国家秘密?1、公布多了,会吓着大家。2、公布少了,都不够一块名表的,大伙不依不饶。3、万一公开他一个,撂倒一大片,谁来负责?
@晏扬:拒不公开“杨表哥”的工资,直说好了,还要抖个大“包袱”,先打电话告诉申请人已经答复,特快专递,看了便知,让申请人喜出望外,结果把媒体和公众全涮了。陕西省财政局的官员,怎么不改行创作相声小品?
@刘洋_宏福:陕西财政厅不提供表哥的工资单,陕西纪委该提供调查结果吧?我已经支过一招:既然表哥说表都是自己买的,提供正式发票不就能说清楚吗?
@东珠才让:陕西财政厅拒绝公开“表哥”杨达才工资——如果要说工资,可以负责任地说,不超过12万/年。至于是不是舍得买奢侈品,那是另一回事。
@泰山童子:陕西财政厅说“表哥”的工资不属于公布范围,那么他戴那么昂贵的手表、眼镜等从哪里来的?谁能给个说法?
(责任编辑:年巍)