G8峰会近日召开,面对新兴大国群体性崛起与“新东方”的显著上升,西方大国力图重新“激活”G8的核心G7,开展经济、政治与安全的新联合,进而打造“大西方”,维持国际体系主导权。对此,作为最大的新兴国家,中国应当有效因应。
后金融危机时期大国关系演变存在三条线索,分别是西方大国之间的关系(“西西关系”),新兴大国之间的关系(“新新关系”),西方大国与新兴大国之间的关系(“西新关系”)。对国际体系而言,“西新关系”越来越成为大国关系的“主线”;而对西方大国来说,“西西关系”就是其“生命线”,其战略价值非但没有减少,反而还在增加。眼下,“生命线”对西方大国变得更加突出,西方大国的双边与三边合作同步加强,力图协调一致、共同压制新兴大国发展空间。
西方大国联手应对与压制新兴大国有几大手法。首先是重塑同盟关系。美欧除了安全上的北约外,另通过启动“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)谈判,强化利益捆绑;美日除了军事同盟与“安保条约”外,另通过“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)确保“利益攸关”。由此,政治、安全、经济的“三重捆绑”使得西方大国更加“团结”。
其次,美国在全球地缘战略上进行“新平衡”。对美国的世界霸权而言,大西洋与西半球既是大本营与大后方,也是正中央,而亚太则属于西部,中东则属于东部,美国企图平衡与兼顾“中”、“东”、“西”。
三是单独或联手抢占国际经济与科技制高点。美国在第三次工业革命与新能源革命中抢占先机,在3D打印与页岩油气大开发上取得了竞争新优势,中俄在中高端制造业与能源产业上面临严峻挑战。
四是联合争夺全球三大公地。美日加强海洋合作,美欧加深太空合作,美欧日在网络空间倒打一耙,联手炒作中、俄“网络威胁论”,推行双重标准,借口网络安全与网络自由,挑战新兴大国的网络主权与监管。
综上所述,“新西方”将对中国造成一系列或潜在或显性的影响与冲击,包括市场、规则、地缘空间等,中国未来的发展面临外部战略压缩压制的挑战。因此,中国应尽快升级“全球战略”,通过“东西平衡”争取“左右逢源”。
其一,抓紧更新与升级中国的双多边经贸合作机制战略,深化中国与东盟自贸区建设,加快中韩自贸区谈判,积极参与东亚“区域全面经济伙伴关系协定”谈判,稳步推进中欧中长期经贸合作规划谈判,扩大上海合作组织经贸合作等。
其二,加强与新兴大国的合作协调,进而与西方大国进行“集群博弈”。提升中俄印三边对话合作,提防被西方大国分化,加快落实“金砖国家开发银行”,扩大新兴大国本币互换规模,及时将“金砖五国”扩容,可将印尼与墨西哥等优先考虑纳入,构建新兴大国版的“新G7”。
其三,对西方大国稳住双边关系与拓展三边对话相结合,化解其联手对华企图。运筹好两个三角关系:一是中美欧三角,三方可就国际货币体系改革、中东北非变局、能源安全、网络安全等展开三边对话;二是中美日三角,应提醒美方警惕日本右倾化的恶果,与美在二战历史认识的问题上加强协调、一致反对日本否认与篡改侵略历史。▲(作者是中国现代国际关系研究院世界政治所副所长、新华社世界问题研究中心研究员)
(责任编辑:武晓娟)