最近，国内越来越多的地方开始把目光由千方百计“全球引资”转向大手笔的“全球引智”。今年4月初，深处内陆的甘肃兰州出台新政，决定对来兰安家落户的科技型创业高层次人才给予100万元的补贴；同期，西南边陲云南昆明也发布公告承诺，被引进的海内外人才，不但可以获得巨额现金补助，而且还能得到不少于100平方米的生活住房。
人才决定竞争力。“全球引智”的背后，是在世界新科技革命推动下，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新，人才竞争越来越成为左右一个国家、一个地方综合竞争力的关键。
当今时代，人才层次决定产业高度，谁在人才上占据优势，谁就能拥有先进的生产力，在发展上掌握主动。正是因为如此，国际金融危机以来，世界各国尤其是发达国家纷纷把人才战略作为重要的国家战略，不遗余力吸引全球人才。比如，美国总统奥巴马多次强调要加强在教育、研发、创新等方面的投入，力推“允许非法移民子女中高素质人员长期居留”的“梦想法案”；英国规定全球50所顶尖MBA学院毕业生可直接申请高技术人才移民；法国甚至“借钱搞科研”，宣布从2010年起发行350亿欧元的国债，加强科研基础设施建设，希望筑巢引凤。
这几年来，我国在优化引才、聚才、用才环境方面也下了很大功夫，并受益颇多。据不完全统计，仅2012年开展的“赤子计划”活动就吸引各类海外人才回国服务上万人次，有7000多个人才技术合作项目参与对接。来自人力资源和社会保障部的消息称，目前我国专业技术人才总量已达5500多万人。但也要看到，眼下我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，突出表现有二：一个是高层次专业人才匮乏，这在汽车等制造业领域表现得尤为明显。据测算，全球主要汽车企业集团的中高级技工占工人总数的40%以上，而我国仅占4.3%。另一个是人才发展体制机制障碍尚未消除，人才外流现象严重。有关资料显示，改革开放以来，我国约有250万人出国留学，截至2011年回来了80万左右，我国仍属于全球人才净出口国。
人才优先是大国崛起的必由之路。纵览世界发展史，大国之间每一次成功的经济追赶，都同时伴随着人力资本的先行追赶。美国赶超英国就是如此。1820年，美国人均受教育年限相当于英国的87.5%，1870 年提高到88.3%，1913年进一步提高到91.2%。国民素质的提高，给美国经济腾飞注入了强大动力。1870年美国人均GDP还仅为英国的75.3％，但到1913年，美国人均GDP已超过英国5.5个百分点。现在，我国“人口红利”日渐式微，再继续靠低成本优势已越来越不可能了。加快经济转型、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，更加迫切需要我们深入挖掘国内“人才红利”，以全球视野进行人才资源配置，加快塑造人才竞争比较优势，这才是把握未来发展主动权的关键。
（责任编辑：周姗姗）
