政府机构改革是为了更好地服务人民

　　据新华网报道：3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明，新一轮国务院机构改革即将启动，国务院组成部门减少至25个。

　　改革开放以来，中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年进行了6次规模较大的政府机构改革。每一次改革，难度都非常之大——2008年大部制改革，组建工业和信息化部，李毅中成为首任部长；2010年底，李毅中离开这一职位时直言，大部门制改革尚未完成。同时，每一次改革都让人民感受到了变化——门难进、事难办、脸难看的情况确实减少了。政府机构改革就是为了惠民利民便民，更好地服务人民。

　　新一轮国务院机构改革，主要是进行大部制改革：改革的核心是转变政府职能，以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主；改革要解决的是政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾，以提高行政效率为目的；改革的举措是推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，健全部门职责体系；改革的出发点和落脚点是建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，真正体现立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。

　　改革是利益的重新调整。大部制改革涉及一些人的“官帽”甚至“饭碗”，无疑是“啃硬骨头”。但是，从一切为了人民、为了人民的一切出发，这块“硬骨头”必须啃。比如，百姓颇为关注的“舌尖安全”，在坊间就有传言：“几个部门管不好一头猪、一只鸡、一桌餐。”此话虽然有失偏颇，却也道出了“人多不洗碗，鸭多不生蛋”的道理。“齐抓共管”其实在很多时候，就是“一齐都不抓”和“一齐都不管”，而在真正出现问题的时候，反而成了相关部门和人员推卸责任、逃避处罚的借口甚至“护身符”，这正是“九龙治水”治不好、“一龙治水”效果好的真谛。

　　正因如此，几天前，面对代表委员热议的“舌尖安全”，全国政协委员、工商总局局长周伯华表示：“食品安全将实现一件事归一个部门主管。”这话一语道破天机，说到了百姓的心坎上。只有“抬水吃”的情况逐渐减少，“挑水吃”的情况逐渐增多，群众的“舌尖安全”才会越来越有保障。也正因如此，这次大部制改革组建了国家食品药品监督管理总局，不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。

　　当然，大部制改革不是单纯的机构撤立，最应该注重的是职能的转换。政府该管什么、不该管什么必须明确，要把不该管的、管不好的、管不了的事情尽可能地交给社会去办。政府的角色，要从“管理者”变成“服务者”，政府机关工作人员要回归“公仆”和“人民勤务员”的本位。正如李毅中所说，大部制改革一定会出现大司局制，如果大部门里面搞几十个司，那就是换汤不换药。

　　国家进行改革，目的只有一个，那就是越改越好，越改越满足百姓的需求，越改越体现惠民利民便民。通过这次大部制改革，相信百姓办事该找谁会更加明确，百姓遭遇“踢皮球”会越来越少。人民满意是改革的试金石，让人民看到希望、让人民生活更幸福，是改革的初衷和最终目的。

（责任编辑：周姗姗）