据媒体报道，南京市委日前作出决定，对未能全面完成“区县长环境保护工作目标任务”的11名区县、单位主要领导（5名区长、2名县长、市住建委主任、市环保局局长、市城建集团董事长、高新技术开发区管委会常务副主任）分别给予告诫的问责处罚。问责人员之多、范围之广，不仅在南京是第一次，在全国也少见。南京的这次问责，又一次提醒各级领导干部，“对人民的承诺必须兑现”，完不成任务理应接受人民的问责。
常言说，一诺千金。说到没有做到，板子到底该打谁？这些年，一些地方没少问责，但对象大多是副职和环节干部，说白了这往往是在替一把手“顶过”。而事实上，相当多的工作都是“一把手工程”，造成了职、权、责不统一。因此，只有让责任人“点菜”也“买单”，“挂帅”也“布阵”，“失城”也“受戒”，才能使其“在震动中受到触动”，认清自己的岗位是权力，更是一种责任。权力是人民赋予的，就要向人民负责，知责思为，躬身为民。
人民的愿望和要求是我们做好一切工作的出发点和落脚点。任何人都没有向人民群众“开空头支票”的权力，特别是在新的形势下，更要敬畏群众、关注民生。人们看到，在“以人为本、执政为民”的大环境下，各地各部门“抓民生、谋发展”的热情很高，竞相出台或上马一系列民生工程。总体上看，定下来的事大多得到了落实，但也有一些计划，“说在嘴上，写在纸上”，没有落到实处。有的虎头蛇尾，有的半途而废，有的年年欠账，有的石沉大海，引起了人民群众的不满。
当然，不能“兑现”的原因可能是多方面的，有的是最初的计划本身就不够科学合理，有的是在落实过程中遇到各种矛盾和问题，也有的是受不可抗拒因素的影响。但更多的是，对定下来的决策部署执行不力、相互掣肘、中间梗阻，没有一抓到底，以致只有“顶层设计”，没有“终端结果”。也有的从一开始就玩“虚把式”，做“花活儿”，表的决心惊天动地，实际工作却没了声音。
人民群众在给予领导干部权力的同时，也赋予其千斤重担。实现人民群众的新期待，最重要的是抓好工作落实。实践证明，不抓落实，再好的蓝图都是空中楼阁。对事关民生、影响全局的工作，要一项一项地分解，一步一步地展开，一件一件地落实，一天一天地见效。领导干部不但要有责任意识，还要有危机意识、岗位风险意识，如履薄冰方能走好每一步。
（责任编辑：李志强）
