日前召开的虹口区十五届人大三次会议,“未完成旧改预期指标”的表述赫然出现在政府工作报告的首页首段,这不仅出乎很多代表的意料,更是颠覆了“先说成绩,后说问题”、“先报喜,后报忧”的惯例,展现了一股政府对百姓说真话、说实话的清新政风。对此,区长吴清认为,“政府必须向人民交底。好就是好,不够就是不够,不管有怎样的原因,我们首先要学会的是坦然面对。”这番话令人耳目一新,显示了政府工作思路和工作作风的切实转变。
“政府必须向人民交底”,是“国家权力属于人民”的“规定动作”,是对人民群众主人翁地位的确认和尊重。如果以各种理由和借口,比如“保密”啦,“内外有别”啦,对老百姓只讲政府工作的成绩而不讲问题,或只讲“过五关斩六将”,不讲“走麦城”,这实际上是对人民群众当家作主法律地位的亵渎和否定。公权机关如果一面高喊对人民负责,一面对老百姓还藏着掖着许多问题,这是不是一种悖行?当今人们一直呼吁、改革一直致力于的政务公开、透明,其要旨就是“政府必须向人民交底”。既然承认人民是主人,政府是人民雇来管家的仆人,哪有仆人不向主人交家底的呢?吴清区长的一番话,表达了政府与人民的本质关系,有现代政治意识,令人欣慰。这样的官员越多,我们的政治现代化建设就越快。
“政府必须向人民交底”,体现了一种忧患意识。市委书记韩正近来多次强调,成绩不讲跑不了,问题不找不得了。开会报告工作,根本目的也是推动和解决问题,先把问题的家底交给群众,更能矫正盲目乐观情绪,更能提震攻坚克难的信心。如果总是莺歌燕舞,太平盛世,反倒松懈了斗志,况且食品安全、环境污染、通货膨胀、社会治安等等诸多民生问题就明明摆在那里。
“政府必须向人民交底”,也是法律政府、责任政府、服务政府应有的作为,是政务公开、透明必须遵循的准则。如果一年一度的政府工作报告总是“成绩最大最大,问题最小最小”;如果讲成绩不厌其烦,连篇累牍,总是“九个指头”,讲问题轻描淡写,一带而过,总是“一个指头”,这不仅与客观现实和民众的实际感受不符,有文过饰非之嫌,而且是一种诚信缺失。其实,政府的诚信是社会诚信体系的风向标。先讲问题,把真实的情况告诉群众,老老实实向人民交底,向民众说真话,从政治和道德层面上讲,也是执政党和政府最大的诚信,事关党和政府的公信力。
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