“行政风险比廉政风险还大,因为面对廉政风险,你自己‘保重’就没事;但是行政风险确实很难(规避)……我当区长、市长、厅长,签的文件不知道有多少,一个疏忽,责任就来了。”昨天,省人大代表、省国土厅厅长陈耀光参加广州代表团二组分组讨论时建议,广东要营造干事创业的氛围,就要容许一线的公务员犯小错。(1月29日《广州日报》)
陈耀光认为“不干就不会错,要鼓励干的话,就要说公道话”。他的建议非常及时,十分必要。现在有一种不好的现象,那就是“干的不如看的”,公务员干得再多,只要犯错就会受到处分,甚至会被摘掉“乌纱帽”,这只能让公务员畏首畏尾,裹足不前。要想让公务员摒弃前怕狼后怕虎的想法,就必须为敢于“吃螃蟹”的公务员保驾护航。
行政有风险,这是不可避免的事情。尤其广东省是改革开放的前沿阵地,担负着创新的重任,没有现成的经验可以借鉴,为了积极探索新方法,新思路,谁敢保证不犯错误呢?别说是犯小错了,就是犯大错也是在所难免的。这个时候,上级有关部门绝对不能揪辫子,打棍子,而是应该认真研究政策,严格把关,及时地纠正小错误,避免错上加错。
但假如公务员挨揍打呼噜——假装不知道,故意犯小错,就必须严惩不贷。没有遇到的新情况,新问题,把握不准,犯了错误,可以不处罚。而本来已经有明确规定的事情,公务员还胆大包天去“触雷”,那就是明知故犯,就绝对不能姑息。比如,把上访户关到太平间三年;把上访户关进“黑监狱”等。这就不能用犯小错来掩盖了,而是必须严厉打击。
现在国家允许广东可以在三年内突破现行法律先行先试。“先行先试,就肯定有点儿风险。”希望广东省能够采纳陈耀光的建议,尽快制定实施细则,保护好改革创新的公务员,加快改革开放的步伐,为其它地方提供宝贵的经验。
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