虽然央企一直被垄断利润的社会舆论所困扰,但是,央企真正的年终“红包”或许不及想象中甜蜜。此外,央企最高层的收入也与基层员工收入差别较大。“年终奖,每个下属分公司的状况都不太一样,没有统一的标准。”中石油人士向《中国经营报》记者表示。该人士表示,作为中石油总部的员工,年终的奖金远远不及外界的想象,“根本不可能出现年终奖十几万元的情况,连一万元都算多的。”(1月19日中国日报网)
对于垄断企业中石油员工年终奖究竟可以拿多少,有过不同的版本和说法。2011年南方网曾报道,记者采访了一位在中石油工作的员工小林,小林平时的月薪八千。“我们真的没有年终奖。别的地方有没有年终奖我不清楚,但我们公司真的没有所谓的年终奖,就连领导都没有年终奖。”究竟有没有年终奖?值得打一个问号。另外,就年终双薪一事,中石油新闻部门人士表示,“曾经也有记者问我,年底是否有双薪,我只能说,根据我的工资卡,我是没有看到双薪。”根据自己的工资卡没有双薪不代表其他人的工资卡没有,再者,任何一家企业尤其是垄断央企在内部薪酬分配也存在巨大的落差,高管百万年终“分红”并不是什么特例。那么,上述中石油人士声称的“连一万元都算多的年终奖”说法,并不完全足信。
以中石油为代表的垄断央企职工究竟拿多少年终奖,至今其实是一个说不清的“秘密”,而为什么多年来社会公众广为指斥和诟病垄断央企的巨额年终奖问题,恰恰在于薪酬信息上的不公开、不透明现实。如果在信息知情权上,公众能得到充分的保障,在垄断央企薪酬分配上能基本精确和确定到什么样的岗位拿多少钱,包括可能远超过工资的福利、奖金等发放数额的公开,拿多少年终奖和是不是“1万元都算多”,也就不存在一个巨大的猜测和争议了。
让央企薪酬分配和“年终奖”公开透明起来,不仅是消弥争议的需要,也是消弥社会不公和实现分配改革的需要。日前,国家统计局首次公布的基尼系数显示,2012年基尼系数为0.474。这一数据与民间调查的数据差距极大,引来广泛争议,但一个0.474的基尼系数同样释放出社会不公、分配极不公平的信号。解决这一问题,恐怕还是得首先关注和解决垄断行业与其他行业的收入落差,而解决“落差”和现实“鸿沟”,前提之一就是实现信息(薪酬分配)的公开透明。
实现垄断央企薪酬分配公开透明,至少包含两方面要素:一者,微观上的“透明”,有必要公开透明到具体的岗位(并非指向具体的个体),也就是说,垄断企业的那一个岗位、哪一层级岗位每月和每年拿多少薪酬,公众可以直接查阅直接掌握,这应是未来改革和努力的方向。况且,垄断央企掌握的是公共资源,是公众的服务者和公务人员一样不应存在一个“保密”的问题;二者,大的公开透明指的是利润分配的公平公正与透明。以2011年央企为例,利润总和为11115亿元,但上缴国库的仅为823亿元,上缴比率仅为7.4%。国企高管的高收入是国企高利润的直接反映,有报告显示,2011年中石油高管人均薪酬110.022万元,存在严重的激励过度的问题。这就是一个分配不公的显著特点。央企资源属于公众,任何一个国民都应从其中受益,那么,一年一个央企创造的利润是多少,应该拿出多大的利润分配给员工或管理层,不仅不应成为一个“秘密”,公众也有充分的发言权。
让分配利润的比例透明起来,服务者(企业管理者)分配多大比例,公众分配多大比例(可以通过政府税收,上缴红利实现),当然也可以直接向公众“发红包”方式。只要在分配的比例上科学合理,且能公开透明,类似的垄断央企年终奖应该拿多少、究竟拿了多少,是“一万元都算多”还是其他,自然有“分配规则”说了算。这也是一个努力的方向。
(责任编辑:武晓娟)