看不明白的上市公司补贴 地方政府为谁服务？

　　美国的两党政治有点像一只船上的两只桨，没有特殊情况，共和党划8年，民主党再划8年。一左一右，交替前行。简单地说，这两个党一个代表富人的利益，一个代表中产以下阶层的利益。奥巴马之前，共和党上台，给富人减税，富人过了8年好日子，国家欠了一屁股债。奥巴马上台，政府走到“财政悬崖”边上，就要对富人增税。《人民日报》12月21日报道：目前，美国两党就提高“富人税”门槛摊牌。共和党掌控的美国国会众议院议长博纳提出将增税的门槛设置在100万美元，即同意对百万富翁提高税率，而民主党的奥巴马政府对这一门槛的要求为40万美元。

　　一位到过美国的老报人说，不管是共和党还是民主党，不管是鹰派还是鸽派，不管是专家还是学者，代表谁的利益都能够让人一目了然，十分清楚。嘴上说代表富人实际上为穷人服务，或者嘴上说代表穷人实际为富人办事，挂羊头卖狗肉，很难行得通。美国人活着也比较省事，能办的事情不用找人也都能办，不能办的事情找人也不能办。总之，政治生活、日常生活都按比较清晰的法律条文去运作。不管你代表谁的利益，最终由法律去决定。当然，法律也是经常由代表某个利益阶层的党派通过国会来立法、修正。政府不能想给谁增税就增税，想给谁花钱就花钱。

　　昨天，我看到《经济参考报》一篇报道，说中国地方政府补助已经成为了创业板利润的重要来源之一。据记者初步统计显示，按照公告发布日起计算，仅2012年以来，创业板355家上市公司中，就有71家公司共计发布了103次公告，涉及政府补贴资金高达10.69亿元。创业板公司一只手从财政拿到巨额补贴，另一只手又把钱装入大股东和高管兜里，12月份以来已累计套现8.9亿。

　　我们的地方政府没有一个说是专为富人服务的，从来都说自己是为人民服务的。但是，我怎么也看不明白地方政府补贴上市公司这件事情是为谁服务。一般地说，上市公司大股东和高管手里拥有股票，而且都是最低价得到的，公司如果缺钱的话，他们应当找市场，或是卖掉自己的股票。政府的钱来自纳税人，凭什么补贴给有钱人呢？政府动用纳税人的钱补贴上市公司，不但让上市公司的利润得不到真实的反映，向投资者发出错误市场信息，更让富人变得更富，手里的股票套现得到超额回报。从哪个角度看，都破坏了社会的公平公正原则，破坏了市场的公平交易、公平竞争原则。证监会现在是睁一只眼闭一只眼，对地方政府补贴上市公司的行为不置一词。纳税人实际上也控制不住地方政府往上市公司输送利益，眼睁睁看着自己辛辛苦苦上缴国库的税流入那些经营无方、要钱有术的大股东和高管腰包。哪个地方的人大在通过财政预算时，审议过政府给上市公司补贴？上市公司，无论A股市场还是创业板市场，政府都没有财政补贴的道理。赚了钱，归公司和股东，亏了钱由全民掏钱补贴，这既不是社会主义，也不是资本主义，真弄不清背后的逻辑。

　　中国有那么多号称经济学家的人，你们不妨给老百姓解释一下这种奇特的政治经济学。上市公司从股民兜里掏不着钱了，干脆通过政府从全民兜里掏钱，老百姓凭什么要养活这些人呢？元芳，你怎么看？

（责任编辑：李志强）