近日京广高铁的高票价在网上引起热议。G字头列车的最低票价865元,最高票价是2727元。其价格比普通铁路高近一倍,略低于打折机票。网友大呼“太贵”,声称这一定价没有考虑国内主流人群的实际收入水平。
高票价自然会让很多人对京广高铁“羡而远之”。走长途,火车相对于飞机和汽车是最便宜的交通方式了。京广高铁如此高的票价,改变了国人心中长途火车便宜实惠的形象,换之以昂贵摆谱的形象,的确有不考虑常坐火车者是中低收入者实际情况之嫌疑。高票价对很多人是一件坏事。
高铁票价为什么如此贵呢?笔者没有详细而权威的数据分析其定价依据,继而得出该定价是否科学合理的判断。但从近年来,铁路投资高歌猛进的发展看,不排除铁路部门急于通过高价票收回投资的可能。今年,铁道部连续四次追加固定资产投资,使铁路固定资产投资计划增至6300亿元,而基础建设投资在经过3次上调后,也由今年年初制定的4060亿元上升到5160亿元。如此多的投资钱从哪里来?最主要是三个方面,一个是发行债券,一个是银行贷款,还有一个是财政支持。今年铁道部共发行2000亿元的铁路债券,其中包括1500亿元铁路建设债券,以及500亿元的中票和短融券;今年各大银行加大了对铁路项目的贷款发放力度,仅国开行一家对铁路建设的实际贷款就在1000亿元以上;今年以来中央预算内资金对铁路投资追加三次共高达600亿元。
如此高额的投资,铁道部却没有挣到钱。铁道部公布的财报显示,截至2012年三季度,其资产为4.3万亿元,负债为2.66万亿元,资产负债率为61.81%,税后利润为-85.41亿元。高负债率,负利润,同时还要加大建设力度。铁道部还真是缺钱。“铁老大”的垄断性质和国资血统,决定了无论其赔多少钱最终都会是财政买单。而财政的钱从哪里来?税收或者向央行借债。如果铁路无法收回投资,财政通过增税弥补铁路的损失,那么民众的税负必然重,不利于经济内生活力的增强;如果财政向央行借钱,央行只有印钞票,这有通货膨胀的危险。无论哪种方式,财政为铁路的低效益买单都不利于整个国民经济。所以,铁路投资必须收回,至少不能损失太多。铁路收入投资的方式只有一种,就是提高票价。从这个角度说,提高票价是一个好事。
如果让高票价不好的一方面变为好的方面,那这个高票价就是“完美”了。如何做?首先,适当增加二等座位的车厢,并降低二等座位的价格,同时降低一等座位的价格,让占大多数的中低收入者有消费能力,尽量保证满员运行。其次,增加列车员的服务质量,提供更多的增值服务,让乘客觉得这个高票价没白花,不是被“宰”了。最后,千万不要让所有的普通列车停运,毕竟有很多人只有消费普通列车的能力。如果强制停运所有普通列车,相当于剥夺了这些人的消费选择权。这是不公平的,有滥用垄断势力的嫌疑。
(责任编辑:武晓娟)