合并统一“养老金双轨制”将是一个巨大的进步

　　人社部副部长胡晓义日前表示：无论是养老还是医疗，很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在稳步推进，其人员与企业职工一样逐步参加了各类社会保险。随着社保标准的提高和改革的不断推进，“双轨制”终将合并统一。（12月20日新华网）

　　尽管双轨制“终将”合并统一，还不是已经合并统一，但无疑这样的消息，仍然是最为喜人的新闻。

　　喜人，是因为“双轨制”饱受诟病，除了既得利益者沾沾自喜外，遭受不公的广大企业退离休职工，早已表达了强烈的不满。而新华社的上述消息，即便还是“将来时”的制度安排，却也透出了公平公正的内涵，这当然令人欣喜，也令人为之叫好。

　　我们知道，自2005年起，国家连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平，与调整前相比，企业退休人员的总体待遇水平翻了一番。但是翻番的结果，既没有带来放心的消费，也没有消除不公的怨尤。“企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元”的现实，损害了职工的尊严，带来了极度的失衡。对此，你不能埋怨他们人心不足，实在是很不公平。尤其是参加工作较早，又一颗红心任党挑选，无论从企业去机关，或者是从机关去企业，都能打起背包就出发的老一辈企退人员。因为那时，没有现在这样自主择业和人才流动的条件，人们只能是一颗永不生锈的螺丝钉，任由组织安排。但若干年后，当他们退休或者离休的时候，才发现手中的养老金差异巨大，这能不让他们心生怨艾吗？

　　尽管如此，尽管这个制度的弊端如同秃子头上的虱子，但就是无人去除。何故，改革阻力大矣。因此，一项呼声颇大的改革，就这样一拖经年，看不到解决的端倪。如今，当这一制度安排呼之欲来的时候，自然会引起巨大的反响。它是公平的步伐，它是公正的春潮，尽管还在寒冷的冬季，却也荡漾出政策的温情。更重要的，它是十八大报告提出的“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的具体落实，是习近平总书记“改革不停顿，开放不止步”讲话的生动的阐释，也是一个公平、进步的信号。改革，不向深水区迈步，不打破固有的利益格局，就很难取得新的红利，惠及中国的普通百姓，让他们分享改革开放的蛋糕。——仅从这一点上说，合并“双轨制”折射的公平，就应该给以更多的掌声。

　　当然，人们不希望“终将”只是一个画饼，或者是一个漫长的过程。人社部应当给出并轨的时间安排，不要让时间冷却了公众信任的热情。

（责任编辑：周姗姗）