合并统一“养老金双轨制”将是一个巨大的进步

2012年12月21日 10:45   来源:荆楚网   雷钟哲

  人社部副部长胡晓义日前表示:无论是养老还是医疗,很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在稳步推进,其人员与企业职工一样逐步参加了各类社会保险。随着社保标准的提高和改革的不断推进,“双轨制”终将合并统一。(12月20日新华网)

  尽管双轨制“终将”合并统一,还不是已经合并统一,但无疑这样的消息,仍然是最为喜人的新闻。

  喜人,是因为“双轨制”饱受诟病,除了既得利益者沾沾自喜外,遭受不公的广大企业退离休职工,早已表达了强烈的不满。而新华社的上述消息,即便还是“将来时”的制度安排,却也透出了公平公正的内涵,这当然令人欣喜,也令人为之叫好。

  我们知道,自2005年起,国家连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平,与调整前相比,企业退休人员的总体待遇水平翻了一番。但是翻番的结果,既没有带来放心的消费,也没有消除不公的怨尤。“企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元”的现实,损害了职工的尊严,带来了极度的失衡。对此,你不能埋怨他们人心不足,实在是很不公平。尤其是参加工作较早,又一颗红心任党挑选,无论从企业去机关,或者是从机关去企业,都能打起背包就出发的老一辈企退人员。因为那时,没有现在这样自主择业和人才流动的条件,人们只能是一颗永不生锈的螺丝钉,任由组织安排。但若干年后,当他们退休或者离休的时候,才发现手中的养老金差异巨大,这能不让他们心生怨艾吗?

  尽管如此,尽管这个制度的弊端如同秃子头上的虱子,但就是无人去除。何故,改革阻力大矣。因此,一项呼声颇大的改革,就这样一拖经年,看不到解决的端倪。如今,当这一制度安排呼之欲来的时候,自然会引起巨大的反响。它是公平的步伐,它是公正的春潮,尽管还在寒冷的冬季,却也荡漾出政策的温情。更重要的,它是十八大报告提出的“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的具体落实,是习近平总书记“改革不停顿,开放不止步”讲话的生动的阐释,也是一个公平、进步的信号。改革,不向深水区迈步,不打破固有的利益格局,就很难取得新的红利,惠及中国的普通百姓,让他们分享改革开放的蛋糕。——仅从这一点上说,合并“双轨制”折射的公平,就应该给以更多的掌声。

  当然,人们不希望“终将”只是一个画饼,或者是一个漫长的过程。人社部应当给出并轨的时间安排,不要让时间冷却了公众信任的热情。

(责任编辑:周姗姗)

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