在过去的两年间,许昌市东城区拆迁领域60余人相继被检察机关批捕、起诉,加上数人潜逃,东城区征地办全军覆没,日常工作全面停顿;动迁中心也只剩下数名工作人员勉强维持。所有的涉案人员,以拆迁之名“团购”了许昌市东城区的拆迁事务,为自身谋取利益,贪污、受贿的涉案金额动辄数百上千万元。(12月18日新华网)
拆迁是城市发展的需要。很多城市通过建设新城、旧城改造等拉动经济发展、改善城市面貌、改善人居环境、提升城市形象。然而,城市要发展,必定要涉及到拆迁。由拆迁引发的社会问题、腐败问题并不鲜见,暴露出各种弊端。
拆迁成了好差事。按理说,要搞拆迁,并不是一个容易的活。工作人员每天要跟被拆迁对象打交道,讲政策、摆道理,苦口婆心、风吹日晒雨淋、反反复复做工作。上面任务重、时间紧,下面不理解、不配合、不支持。但是,就是这样的苦差事却变成了美差,不得不佩服这些人的智慧。有的人搞一批拆迁下来,收入不菲,什么几十万、几百万、几千万,甚至上亿都不成问题。苦差竟有这等好事,怪不得有的人乐此不彼,笑开了花。
拆迁中如何谋利?从各种涉及拆迁的贪腐案例中可以发现,拆迁漏洞多,给当事人很大的自由发挥空间,很多人就在拆迁补助上下功夫。一是虚报拆迁数据,拆少报多,虚报厂房、房屋数量、虚报建筑面积等,报的东西多了,拆迁补助当然就多了;二是拆迁补偿价格不统一,根据情况,对拆迁对象实施多重标准,从上面要得多,给下面给得少,中间差价利润就大了;三是伪造拆迁证明材料,多出来的钱,如何才能到自己腰包,那就通过造假的方式蒙混过关,比如,找托,给点好处费,伪造拆迁协议等骗过检查。
拆迁贪腐问题要动真格才行。河南许昌东城区一个“征地办”、一个“动迁中心”两个正科级单位、几十号工作人员,被“一锅端”,是该庆贺还是该反思呢?据了解,为防止征地拆迁过程中出现贪腐现象,当地预先还是制定了严格的审查制度,如纪检、审计、财政单位三方监督,每一笔拆迁都要进行拍照、录像等。但是,贪腐问题最终还是发生了,而且是非常严重的贪腐问题。看来问题不在出在制度,关键还是落实制度的力度问题,是否真正遵照制度办事,监督机制是否到位,问责是否严格等等,归根结底,那就是是否真正动真格了。
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