十八大报告提出了城乡居民人均收入翻番目标。这一目标也被称之为“中国版”的收入倍增计划。
按照各方对此的解读以及官方提供的信息,这一目标显然是扣除价格因素的“翻番”,而不是包含价格因素的“翻番”。按照目前国际国内的经济形势,未来若干年影响价格的因素是很多的,价格的走势总体上是向上的。
我们一点也不担心2020年居民收入翻番目标的实现,甚至可以断言,这个目标一定能够提前实现。但是,目标的质量和效率如何,将值得关注和观察。而房价保持怎样的涨幅,房价上涨因素如何才能从“收入倍增计划”中剔除,则是最令人担心的问题。
房价上涨不会动摇和左右“收入倍增计划”目标的实现,却能影响和干扰“收入倍增计划”的质量与效率,是“收入倍增计划”目标实现的最不确定因素。
从近一段时间以来相关各方对房价走势的分析判断来看,未来几年,房价仍然会呈上涨趁势,且上涨的幅度不会太小。
来自于开发商的观点,比如任志强是认为,“房价还要暴涨”。虽然这种说法迅即遭到各方的强烈抨击,甚至有的开发商也不赞成。但是,至少能够说明,开发商期待房价“暴涨”的心是没有死的,心理预期也是有的。如果开发商“暴涨阴谋”得逞,那么,“收入倍增计划”的质量将会如何,就值得好好分析和思考了。
前国家统计局局长邱晓华也曾经表示,“房价至少还要涨10年”。也就是说,“收入倍增”的10年,恰恰是房价继续涨的10年。果真如此,“收入倍增“的质量,将经受严峻的考验。
还有一种观点,则是来自于专家和学者,全国工商联房地产商会荣誉会长聂梅生认为,“未来房价的涨幅将保持在7%左右,亦即与GDP增幅基本保持一致”。虽然涨幅不象过去10年那样,以远高于经济的增长速度上涨。但是,对“收入倍增计划”的实现来说,决不是一件好事。
过去的10年,虽然居民收入增长速度也很快,特别是农业税的减免、粮食收购价格的提高、最低生活标准的提高、养老保险基金发放标准的持续上调等,使全体居民的收入水平都有了大幅度的提高。但是,在“强大的”房价面前,却只能羞愧得“无地自容”、“难以启口”了。很多居民无奈地表示,看看收入,口袋鼓了,碰碰房子,马上就瘪了。不仅瘪了,还藏着一大把借条了。
而从近两年物价调控的实际情况来看,政府在调控其他商品的价格方面,是很有一套的,能力也是超强的。影响价格的因素那么多,但是,经济手段、行政手段、法律手段一起上,最终还是将物价控制在居民可承受的范围之内了。特别是约谈等行政手段,更是对控制物价发挥了强大的作用。但是,在调控房价方面,却显得力度很大、效果不佳,或者说雷声很大、雨点很小。很重要的一个原因,就是房价上涨与否,与地方政府的利益密切相关。地方政府不在房价下降上找出路,以此提高和改善居民的生活水平,却在房价上涨上做文章,为“政绩饥渴症”服务。那么,房价还怎么可能真正出现下降呢?所谓需求决定价格,还如何在房价问题上得到体现呢?房价问题,也就不可能不成为影响“收入倍增计划”目标实施需要克服的一道障碍。
所以,在实现“收入倍增计划”目标过程中,如何消除房价上涨带来的危害,让“收入倍增计划”变成一个高质量、高效率的目标,让全体居民能够真正在“收入倍增计划”中得到实惠、得到实实在在的利益,变成一个“没有水分”的目标,值得引起有关方面的重视和关注,并采取切实有效的措施,避免和减少房价上涨带来的影响和危害。(谭浩俊)
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