荀文若:地方政府的豪华大楼能否“流芳百世”?

2012年12月12日 06:48   来源:中国经济网   

    在华人社会里,有所谓“扬善于公堂,规过于暗室”的原则。不管你是否承认,大多数人都比较“好面子”。无论阶层高低,即便是生活很困难的人在外人面前也要“打肿脸充胖子”,因为他能得到别人的尊重与认同;有权力的人就有更有资本获得“面子”,通过对资源给予的掌控,逼迫周边社会给予其“面子”。

    对于一些地方政府来说,能够觉得自己“倍儿有面子”的不是城市下水管道是否通畅,也不是当地百姓上学和看病能够少花钱,而是建大楼和盖大厦,尤其把政府办公大楼弄豪华了。正如一位网友评价道,在国外最豪华的建筑可能是民用建筑,在中国最豪华的建筑大多就是政府大楼。

    高手向来在民间。网上专门有关于“各地豪华政府大楼盘点”的帖子:从酷似“白宫”的安徽省阜阳市颍泉区政府大楼,到前面广场据说比天安门还大的广东佛山顺德区政府大楼,再到花费达到20亿元的浙江长兴县政府大楼……最新被网友吐槽的则是造价40亿的济南政府大楼,大小仅次于美国五角大楼。

    何止是气派,简直就是气派!

    “浪费纳税人的血汗钱!”这恐怕是很多网友随口说出的一句话。这种“山寨”建筑能够在神州大地生根发芽,一方面是地方官员打造政绩的需要。眼下各地官员实行轮岗制,很多地方领导人都将管辖基层作为仕途一站,大多抱着过客心态,缺乏长远考虑,只希望留下所谓的地标性建筑物,以凸显“为官一任,流芳百世”。

    另一方面是招商引资的需要。当下,招商引资仍是促进地方GDP发展的有效途径之一。对于当地官员来说,投资者在考核当地的环境时,如果政府大楼等其他基础设施过于落后,就会非常担心阻碍投资的引入。在这样一个大的社会环境下,地方政府就会不切实际地营造良好的投资环境。

    当然,政府办公大楼从来都不是公共的,在这种充满“神秘感”的语境下,国人有理由对于大楼的招投标是否透明,修建过程中有没有经过严格审批,有没有铺张浪费纳税人的钱财,是否会出现盘根错节的利益分赃和贪腐行为等问题产生疑问,而随着豪华政府大楼不断拔地而起,人们疑惑的心理逐渐加重后,自然就会衍生出不满的情绪。

    无疑,这种现象的出现就在于权力至上的官本位机制。偌大的政府大楼里,聚集了政府大多数的办事机构,在方便人们办事的同时,也从另一个侧面说明,地方政府介入经济活动太深。从“有事找政府”到“有事找市场”是市场经济体制改革的重要成果之一,约束权力对经济活动的干预和经济资源的支配更是下一步改革的攻坚课题。更重要的是,这种豪华政府大楼与十八大报告提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”的目标显然是背道而驰。

    政府豪华大楼能否“流芳百世”?恐怕只有历史来证明。路漫漫其修远兮,但对于一直上下而求索的网友们来说,愿望很简单,无非就是有一天想去豪华政府大楼里上厕所,可以没有人拦着。(荀文若)

 

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(责任编辑:李志强)

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