曾经一度难产的银行卡刷卡手续费下调，如今有了最新进展。央行日前下发通知，银行卡刷卡手续费标准调整将于2013年2月25日起全面执行。此次刷卡费率总体下调幅度在23%至24%，其中餐饮娱乐类下调幅度高达37.5%。（11月27日央视网）
日前，银行卡刷卡手续费问题，引来了各界人士的关注和议论。究竟什么称之为刷卡手续费呢? 其实，银行卡刷卡手续费是指商店接受消费者刷卡后，须向银行和信用卡中心支付的一定比例费用。根据相关规定，不同行业费率标准从0.5%到4%不等，一般来说，零售业的刷卡手续费率在0.8%至1%，餐饮业则达到2%。过高手续费的缴付无疑提高了商户特别是经营利润原本不高的小企业主的经营负担，而由于一些商户往往会通过提高商品价格将手续费变相转移给消费者，因而手续费过高也会一定程度损害到消费者利益。
近年来，在刷卡消费蓬勃发展的同时，要求降低刷卡手续费的呼声也越来越高，人大代表、政协委员也连续多年在“两会”上提出降低刷卡手续费，但却一直未得到有效解决。究其原因，还是因为触动了银行方面的利益，遇到阻力。一张小小的银行卡片，牵动着持卡人、商家、银行、银联、收单机构等多方利益，而国家发改委酝酿下调刷卡手续费，也将重新“切割”相关机构和行业的利润。
那么，即将出台的银行卡刷卡手续费标准下调的政策，对商户和消费者的影响有多少？对银行卡未来市场的发展和中国经济增长又起到的作用是什么呢？
笔者认为，刷卡手续费终于下调，具有多重意义。表面看来，刷卡手续费率大幅下调将导致银行的回佣收入大幅下降，对信用卡部门存在一定影响。实际上，刷卡手续费下调，可进一步发挥银行卡在扩大内需、促进流通和消费方面的积极作用，有利于减轻商户和消费者的负担，也有利于提振消费，促进经济发展方式的转型，这些对商家和银行都是利好消息。首先，便于刷卡消费的流行。下调刷卡手续费费率是我国提振内需促进消费的重要举措之一，减轻了零售商家的经营压力，营造了良好的零售环境。刷卡手续的下调将刺激零售商家对POS机使用的热情，这必将提升消费者购物的便利性，进而提升消费者的购物体验。其次，刷卡手续费下调将对零售商家和消费者也带来实质利好，一方面将减少商家“费用”的支持，提升利润水平；另一方面消费者将受益于POS机的推广，对消费者的刷卡购物欲望也有进一步的刺激。最后，从长远看，刷卡手续费下调还是利了银行，手续费的调降，将有助于商家减轻负担、增加盈利，同时使商家对消费者的成本“转嫁”减少，有助于提高商家布放POS机和提供刷卡服务的积极性，用卡环境也会得到进一步改善，而银行也将能通过业务辐射扩大获取更多收益。
银行卡产业的发展是一项利国利民的工程，对减少现金流通、降低交易成本、促进消费、扩大税收、促进相关产业发展，以及提升国际形象都具有重要意义。银行卡交易手续费总体降低纳入流通改革，体现了配合“稳增长、扩内需”总体目标的意图，同时交易手续费下降，也成为必然趋势，对于促进刷卡消费减少现金交易会产生一定积极作用。总之，银行卡刷卡手续费下调是一件看得见的好事，而让老百姓真正得到实惠，则需要多方的联手努力。
（责任编辑：李焱）
