江苏句容市城管局城市管理5年来，仅仅开过一张5000元的罚单，而唯一的那张罚单还不是开给个人，是开给一家乱倒渣土并且屡教不改的房地产开发公司。笔者为句容城管5年只开一张罚单叫好，它的做法值得我们一些行政管理部门好好学习推广。（扬子晚报）
时下，在我们一些行政管理部门中，重管理，轻服务现象比较严重，在管理过程中方式简单、粗暴、野蛮，动不动就没收，动不动就罚款，以罚款代替管理，罚款单满天飞，把罚款作为管理的主要目的和手段，导致管理者与被管理者关系日益疏远，感情日益淡漠，从而发生一系列冲突恶性事件，严重影响了行政管理部门的社会形象，也给党和政府摸黑。
可是，句容城管在管理城市过程中5年只开一张罚单，城市管理照样做得很好，这非常不容易，也非常难得。据了解，句容城管当初同样也饱受市民的非议，因为当时城管主要的治理手段也只是罚款。特别是在2006年“创卫”时，每辆违规停放的车辆罚款达到200到300元，虽然罚款多了，但成效不是很明显。于是句容城管开始转变思路，想方设法地为市民尤其是为摊贩服务。他们将自己的角色从“管理者”向“服务者”转变。更重要的是，在执法过程中，城管队员尽量做到“以理服人、以情动人”，以此来赢得市民对城管工作的支持，从而促进城市管理工作上台阶，上水平。
从“管理者”向“服务者”转变，虽然就2个字一些变化，可是我们看到却是句容城管管理效果的巨变，这2个字值千金。因此，笔者呼吁，我们一些行政管理部门要通过句容城管的做法来举一反三，在行政管理过程中要坚持“以人为本”的原则，少一些“管理者”，多一些“服务者”，少一些指手划脚，多一些具体服务，少一些官僚主义，多一些换位思考，在具体工作中要尽可能融情、理、法于一体，使管理者与被管理者的关系从猫和鼠，转变成鱼和水，相互促进、相互理解、相互帮助，从而达到双赢目的。
（责任编辑：李志强）
