记者28日晚从浙江宁波市政府新闻发言人处获悉,宁波市经与项目投资方研究决定:坚决不上PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进,再作科学论证(见中新网2012年10月28日)。
近日,浙江宁波镇海炼化扩建一体化项目遭到了当地网上评弹。27日下午,宁波市委、市政府召开全市领导干部会议,就广泛征求民众对镇海炼化扩建一体化项目的意见,共同维护社会稳定作出进一步部署。当晚,宁波市委书记王辉忠与市长刘奇还分别主持召开座谈会,就镇海炼化扩建一体化项目面对面听取民众意见。最终公众网上的意见成为官方的决策意志。“宁波市许多群众听到这个消息都感到欣慰,认为党委政府深入听取民声,及时作出了符合民意的决定,在国人满怀信心迎接中共十八大即将召开之际,宁波PX项目下马。终于笑不出来的事又为国人多了一分谈资。
客观而言,宁波PX项目上马并非没有咨询专家意见,但面对相当多公众的反对就需慎重。宁波官方方面果断决策PX项目下马也体现了尊重公众意见情为民所系的精神。之前发生过微笑局长落马的事件。所谓“微笑局长”,乃指身兼陕西省纪委委员、省安监局长和党组书记的杨达才。陕西“8.26”特别重大道路交通事故发生后,就是这位杨局长,一张事故现场“微笑”照片和他佩带的名表立马引发网上热议。令人回味的是,面对网上不依不饶追究他11块名表来龙去脉的态势,尽管杨某诸多搪塞,终究藏不住尾巴,9月21日,陕西官方宣布,杨达才因涉嫌严重违纪被撤职立案检查。
人们板指算,从8月26日冒头到9月21日被摘帽追究,前后不到一个月,就把一个正厅级官员拉倒,这不能不说是中国时下政治生活变化的一个典型。
其实早在2009年,被网民称为“一夫二妻”的原江苏省徐州市泉山区区委书记董锋因其妻子的网络发帖而被判13年有期徒刑;原南京江宁区房产局局长周久耕一审获刑11年,而他的落马缘于一张开会时的照片,被网民“人肉”出抽的天价烟,“天价烟局长”的名号也成了他腐败生涯的总结句点,2010年,原广西烟草专卖局卷烟销售管理处处长韩峰因“日记门”事件成为又一在网络力量下落马的官员。一些贪官的应声倒台,他们的落马都得益于网络监督力量。当问题在网络上出现时,政府部门能够在第一时间快速反应,及时调查处理并给公众一个满意的答复,那么网络民众监督力量就有了真正的意义。因此,在谈论“微笑局长”下场之际,就有媒体发出了《微笑局长被撤职彰显网络监督力量》的文章。
若说中共十七大以来的国内政治生活的巨大变化,个中之一是网络监督已成为政治态势,成为公众喜闻乐见的舆论力量。
截至今年6月30日,中国已有网民5.38亿,其中手机网民3.88亿,中国已成为世界性互联网大国。网民遍及社会各个行业,各个角落,事实上已形成了监督网络,这既是中国信息文化事业发展的标志,更是中国公民政治生活变化的国情。
从一个角度而言,也是政治体制改革的一个内容。在被媒体视为为十八大定调的于7月23日召开的省部级主要领导干部专题研讨班上,胡锦涛总书记发表的重要讲话中强调“着力推进政治体制改革”。十七大以来,政治体制改革已在逐步推开,其中一个内容是强化包括网络监督在内的监督。
中国从计划经济走过来,也经历过十年“文革”失去监督造成内乱的教训,建设现代化强国推进和谐社会建设,强化监督已不可避免摆上议程。问题在于,监督特别是公众如何对各级官员,对社会生活进行监督。显然,发展互联网,推进网络监督就成为不能替代的监督渠道。而今,不但各级官员一言一行被万万千千网民紧盯着,而且政府新政策新举措也被网民们过漏着,某些突发事件同样被网民分析着,一旦有异常,立马成为网上热议的说题,通过七嘴八舌各抒己见;某些政府机构办不到的事情,网上立马提供“指南”;看不清的现象,网上也会通过各个视角迅即“正视听”。这就是监督举报的力量。有了这个力量,那么对官员监督,对社会监督就不再是天方夜谈。诚然,网络反腐的主要功能不在于像办案部门那样具体办理案件,而是发挥群众对干部广泛进行监督的优势,营造一个清正廉洁的舆论坏境结合社会环境,警示官员慎言、慎为、慎行,不敢伸手贪,伸手必被捉。这比搞形式主义的警示教育效果要好得多。“微笑局长”迅速还其卢山真面目并倒台和宁波PX项目最终下马令人们对网络监督坚定了信心。
当然,政治体制改革不同于经济体制改革,会更加复杂尖锐,但是,有着必革开放以来数十年的实践,有着中共的坚强领导,更有着十八大的指引,人们坚信中国政治体制改革一定会取得成功。
(责任编辑:李志强)