查处节日期间乱涨价,“灭蝇”更要“打虎”

2012年09月26日 15:20   来源:四川新闻网   刘凯玲

  国家发改委9月24日披露,近日已部署各级价格主管部门加强中秋和国庆节日期间市场价格监管。对于月饼、粮油、肉、禽、蛋、菜、奶等食品类价格的监测和监管,发改委要求重点检查销售月饼的厂家、商场、宾馆、酒店是否依法明码标价,是否存在价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为。对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,则要求严肃查处串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积以及价格欺诈等违法行为。(9月25日《新京报》)

  在中秋、国庆双节来临之际,国家发改委部署各级价格主管部门加强市场价格监管,特别是对月饼、粮油、肉、禽、蛋、菜、奶等食品类价格加强监测和监管,体现了政府监管物价,稳定通胀,维护民生利益的姿态,对违法经营者也将起到威慑作用。如果有经营者因为顶风乱涨价被查处,那也是咎由自取,怨不得别人。

  在国外,曾有一个严厉处罚乱涨价的经典案例,2007年8月1日,美国司法部宣布对英国航空和大韩航空各处以3亿美元的罚款,原因就是这两家公司与其它航空公司合谋操纵航空业价格。同日,英国公平贸易局宣布以同一原因对英国航空处以1.215亿英镑的罚款。如果更多地方物价部门认真执行相关法规政策,借鉴国外经验,执行价格违法的处罚规定严厉一些,坚决一些,经营者或许会有所收敛,不敢随意串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积,为市场价格异常波动推波助澜。

  换个角度讲,我们在肯定严打价格违规行为的同时,还应看到,人为炒作、哄抬物价的商家固然可恨,但是比哄抬价格、串通涨价隐蔽的策略涨价更值得警惕。实际上,除了相互串通、哄抬物价这样没有技术含量的价格卡特尔例子以外,各种策略涨价例子不少见。比如,有的商家以灾害天气,运输困难,成本上涨、货源紧缺为由,人为减少市场供应;再比如石油巨头人为制造“油荒”,把涨价的责任推给市场供应不足。有关部门对于各种各样的“策略涨价”都不能掉以轻心,要估计得更充分一些,谨防有人钻空子。

  国家发改委曾规定,“各级价格主管部门须把握好政策界限,严格区分成本推动正常转嫁与借机哄抬价格的界限、区分企业自主定价与串通涨价的界限、区分价格信息服务与操纵价格的界限。”《价格违法处罚规定》早已出台,发改委查处明目张胆的价格卡特尔或许不难,但是“策略涨价”对发改委,对物价部门是一个考验。

  从根本上讲,要保持物价稳定,让民生产品保持正常物价水平。除了依法查处散布涨价信息、哄抬物价、扰乱市场价格秩序的经营者以外,还要想办法拓宽市场空间,挖掘市场潜力,健全生活必需品市场供应链,对生活必需品生产、运输给予必要政策倾斜、补贴,通过激活市场竞争,确保市场供应,为遏制乱涨价提供市场原动力。此外,进一步激活民间资本竞争力,拓宽游资的投资渠道,也值得考虑。国家发改委等相关部门只有拿出诚意为民生问题兜底,公平对待垄断企业与竞争性行业,照顾到消费者、企业方方面面的利益关切,才算尽到了监管责任。

(责任编辑:李焱)

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