农村空巢化“养老只能靠运气”的多重拷问

2012年09月25日 08:23   来源:红网   张遇哲

  在中国社会转型的大背景下,传统的“养儿防老”正在逐步走向解体。这一特点,由于城乡差距和大批青年外出打工,农村老人的养老问题更加复杂。谁也无法预知自己老了会怎样,很多时候只能靠运气。(9月23日《华商报》)

  著名歌手崔京浩,在其代表作《父亲》中这样唱道,“都说养儿能防老,可儿山高水远他乡留”。诚如斯言,随着越来越多的农村青年劳动力外出打工,“养儿防老”的传统观念正在被颠覆。在报道中,记者特意选取了三位情况不同的老人。一位招婿养老的老人在分家后又剩老两口,只能月月盼养老金到账,6年没吃过肉;一位四儿四女的老人,却孤身一人盼过年,感叹儿女们回家的机会太少;反倒是一位无儿无女的老人,在敬老院安家落户,不仅衣食无忧,节假日还有现金发。

  三位老人的境遇对比,令人唏嘘不已。从过去的“养儿防老”到现在的“养儿未必防老”,一方面折射出社会进步,随着养老制度的建立健全,“鳏寡孤独者皆有所养”的大同理想正在实现;同时,也暴露出当下社会的诸多问题,亟待我们反思。

  全国老龄办日前表示,我国城市老年人“空巢家庭”比例已达49.7%,接近一半。农村老年人“空巢家庭”比例达到38.3%,上升速度超过了城市。农村空巢化背后的主要推手,就是青年劳动力外出务工。这不仅给家庭带来了现实的养老问题,也导致了区域经济社会发展的不平衡。一方面,东部大中城市承受了巨大压力,交通拥堵,治安管理难度加大,农民工普遍面临就医难、子女上学难等问题;另一方面,中西部地区人才资源外流,发展后劲不足,农村“空心化”也对新农村建设造成不利影响。对此,相关地区应出台优惠政策,积极吸引劳动力要素“回流”,让他们在家门口就业,“父母在,不远游”。这既有利于强化家庭照料功能,更有助于区域、城乡经济社会协调发展。

  除了养儿会不会“山高水远他乡留”,老人们感叹“养老只能靠运气”,也是对自身健康情况、家庭情况等一系列未知因素的不确定。今年我国将实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖,但在专家看来,现在的养老金更像是“稀饭钱”,理论上能维持老年人的基本生活,不能够提供高质量的生活保障。现实中,老年人普遍年老体弱,一旦遇到大病重病,就会陷入窘境,在一些经济困难的家庭,老人的养老金甚至还要倒贴子女。实现养老全覆盖只是第一步,接下来政府应加大财政投入力度,逐步增加基础养老金,提高养老保障水平。同时,探索养老服务补贴制度,鼓励有条件的地方建立困难老人、高龄老人津贴制度,为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。

  此外,“养老只能靠运气”也流露出对于养老福利的艳羡。过去传统的农村敬老院,主要针对五保户,如今随着家庭式养老受到冲击,需要政府更多地承担社会养老服务,不断完善社会基本养老体系,让更多的老年人享受到国家给予的福利。一方面,国家可以制定房产购买优惠政策,让子女有能力把老人接到城里同住;探索采用带薪休假等方式,为子女常回家看看创造条件。另一方面,各地应依托各乡镇敬老院等机构,在保障服务五保老人、“三无”老人的基础上,面向全体农村老年人开展延伸性服务、上门服务等,同时鼓励民间养老机构发展,探索供养型、养护型、医护型等多样化养老服务呵护“银发族”。

(责任编辑:李志强)

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