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9月21日:城管眼神纠正商户经营 太吓人还是有创意

2012年09月21日 10:44   来源:中国经济网   

    新闻背景:

    9月19日上午,武汉武昌粮道街城管中队20名城管队员列队站在店面门口,靠“围观不语”纠正辖区商户出店经营行为。有经营户称这样的眼神执法“太吓人”,亦有商户称此种执法方式很有创意。(《长江商报》9月20日)


    进步还是软暴力?

    正方

    近年来,从“微笑执法”、“辩论执法”、“围观执法”、“眼神执法”、“静默队列式执法”到“铁桶阵执法”、“举牌卖萌执法”、“美女执法”,城管的执法手段不断创新,可惜总遭讪笑、嘲讽。抛开成见,客观评价,这不也是一种进步吗?社会的进步需要更多正面鼓励,而非冷嘲热讽。

    反方

    倘若商户存在违规经营行为,城管人员大可以依法教育管理,何必将执法权让步于冰冷的眼神?而且动辄出动20多名城管人员来“围观”小摊贩,执法成本是不是太高了?城管人员本就不足,现在还要靠这种人海战术的眼神执法,寄希望来感动摊贩们不再违规经营,实在是够荒唐的。【详细


    “人墙式的战术”难改角色对峙

    这般心理战,的确是秩序井然,似乎远离了互伤结局。可既然是“战”,标明城管和摊贩之间并非处在和解状态,而是彼此对峙。角色对抗,依旧没改,只不过表露方式更隐蔽了些:尽管没了言语或形体上的显性纠纷,可某种程度上,列队执法之所以奏效,就因城管威名犹在,给人心理暗示。【详细


    冷眼旁观,执法跑偏

    有些城管之所以口碑差,多源于暴力执法,“静默队列式”执法虽优于暴力执法,但仍难脱冷暴力的嫌疑。如果我们的城管工作多一些热心服务,少一些横眉冷对,多一些苦口婆心,少一些权势威风,精诚所至,金石为开,相信群众会自觉遵规守纪的。

    有道是:另类执法人心寒,文明和谐抛一边。倘若无有为民意,宽严皆误总是偏!另有诗为证:城管突变“冷眼鹰”,摊贩如兔头发蒙。上手动粗损肢体,冷漠暴力也伤情。【详细


    本质是冷暴力

    “执法为民”是社会主义法治的本质属性,执法的根本目的是对和谐秩序的追求,或者说是对法治秩序的追求。一个社会和谐秩序、法治秩序的形成,仅靠执法人员的努力是不够的。执法的目的,不仅仅是贯彻法,而是为了不再执法。要达到不再执法的境界,就需要执法对象从内心理解法、接纳法、尊重法,不发生违法行为。这就需要我们从两个方面来反思当前的城管执法困境,一方面,是不是城管所有执法的依据都是合理的,都是以人为本的,要及时修改那些只顾城市“面子”的规定,多考虑社会弱势群体的利益,将迫于生存压力而上街摆摊的小贩视为一个城市的天然存在并加以合理规划;另一方面,城管的执法过程要人性化,要通过人性的温度感化执法对象,让执法对象对法律悦纳、遵守。【详细


    中国经济网编后语:

    从“微笑执法”到现在的“眼神执法”,城管执法的花样一直在推陈出新,可结果好像总是不大尽如人意!城管的形象并非一朝一夕,要想扭转人们的“成见”,不如多多思考如何转换执法理念,而不是在执法形式上纠缠不休!

 

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(责任编辑:周姗姗)

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