19日,武汉武昌粮道街城管中队20名城管队员列队站在一店面门口,靠“围观不语”纠正辖区商户出店经营行为。这种“眼神执法”是文明执法的进步,还是“软暴力”,以下两文从不同角度予以阐述。
正方
别说我的“媚眼”你不懂
一提城管,有人就冒火。城管向你抛“媚眼”,哪怕眼神再“温柔”、再“妩媚”,“眼神执法”也要顶着钢盔上街,准备接公众随时过来的“板砖”。
凡事要两看,或许“眼神执法”也有“闪光点”。曾子曰“十目所视,十手所指,其严乎!”“十目所视”虽然“严”到足以把人吓跑,毕竟还是君子动“眼”不动手,甚至还不用动到口,总好过“十手所打”吧?
社会需要秩序,城市需要管理。城管暂时不能取消,必须出来“管城”;小贩要生存,也不能龟缩在家中不出来。一个要摆,一个要管,“管贩矛盾”无可避免,此等情形下,假如你是小贩,你是希望城管队伍一到就犁庭扫穴、风卷残云而去,还是向你“抛媚眼”,用更温和、更人性来执法?
近年来,从“微笑执法”、“辩论执法”、“围观执法”、“眼神执法”、“静默队列式执法”到“铁桶阵执法”、“举牌卖萌执法”、“美女执法”,城管的执法手段不断创新,可惜总遭讪笑、嘲讽。抛开成见,客观评价,这不也是一种进步吗?社会的进步需要更多正面鼓励,而非冷嘲热讽。(连海平)
反方
冷漠眼神也是一种伤害
城管和小贩,一对似乎永远难以调和的城市矛盾,近年来呈现出了另外一些景象,城管在执法上的不断推陈创新,就是其中之一。从“眼神执法”到“铁桶阵执法”、“举牌卖萌执法”,再到“硕士城管”、“老外城管”,给人感觉似乎执法越来越文明了。
然而形式的表面创新,貌似是一种进步,实际上并未根本改变两者的对立地位。无论是城管的“眼神执法”,还是其他什么方式的执法,仗着的仍是执法者的优势地位,虽然没有动粗,但实质上是另一种“软暴力”。试想一下,20余名城管执法人员将经营早餐的两名残疾人团团围住,即便摊主是违规经营,但这种仇恨的眼神又何尝不是一种伤害?这样的执法场面能谈得上文明吗?
再退一步而言,倘若商户存在违规经营行为,城管人员大可以依法教育管理,何必将执法权让步于冰冷的眼神?而且动辄出动20多名城管人员来“围观”小摊贩,执法成本是不是太高了?城管人员本就不足,现在还要靠这种人海战术的眼神执法,寄希望来感动摊贩们不再违规经营,实在是够荒唐的。
提高城市管理效率,化解城管和摊贩之间的矛盾,靠的不是形式上的创新,而应反思自己的管理方式,在执法时,也要有尽量大的合法性。 (子在渊)
(责任编辑:年巍)