刘 慧：新农村建设 农民盖新房须引导

　　记者近日去江西采访，到处可见农民新盖的一栋栋漂亮的楼房，有两层的，有三层的，有四层的，十分气派。但是，一些村庄因为缺乏整体规划，各家盖各家的房子，新房子虽然增多了，村庄却因为缺乏规划而显得凌乱，而有的村庄因为规划得好，楼房整齐、有序、美观，成为农村一道美丽的风景。

　　近年来，随着农村经济的发展，农民的收入来源渠道增多，工资性收入、生产经营性收入、财产性收入成为农民收入的重要构成。房子是农民财富的象征，农民挣了钱，最要紧的事情就是盖一栋漂亮的房子。于是，这几年在农村掀起一波盖房子的热潮，农民盖的房子越来越高，装修越来越气派。

　　但是，农民盖房子缺少统一规划、设计，样式靠模仿，施工凭经验，也不讲究质量标准，地基的牢固程度、建材的质量标准、房屋的抗震性能等等，都没有一定的保障,这导致农村房子使用寿命普遍较短。因此，在当前农民盖房子的潮流中，地方政府应该有所作为，加强村庄建设的整体规划，统一进行设计，有意识地把农民盖房子的潮流与当地新农村建设结合起来。

　　新农村建设是促进我国农村经济发展的重要战略举措。虽然新农村建设不是简单的盖房子，但是盖房子却是新农村建设重要的组成部分。地方政府在新农村建设中关键是要把握好有所作为的“度”。

　　目前，在新农村建设中，一些地方政府过度作为，花巨资投资建设了整齐划一的楼房，然后强迫农民上楼，农民不愿意上楼，导致大量楼房空置。可是政府如果不作为，不为农民建房子提供统一规划，又容易在农村新一轮建房热潮中失去顺势推进新农村建设的机遇。说到底，新农村建设，不是简单的盖新楼房，也不是把原有的旧房子统一刷新，而是需要结合当地农村的实际，结合农民的生产生活条件，发挥农民盖房子的主观能动性。

　　如何把握“有所作为”与“过度作为”的“度”，是让地方政府颇为头疼的事情。但是，只要是本着从农民的利益出发，从新农村建设的大局出发，认真规划新农村建设，引导农民按照规划建设新房子，这样既能充分发挥农民在新农村建设的主动权，又减少了政府的盲目投入，可谓是两全其美的事情。

（责任编辑：周姗姗）