中国铁建回应8.37亿招待费 巨额招待费为何广受关注

　　中国铁建回应8.37亿元业务招待费

　　据新华社北京5月8日电 近日，中国铁建股份有限公司2012年业务招待费达8.37亿元一事引起有关媒体关注。中国铁建有关负责人8日回应表示，相较于营业收入而言，公司业务招待费占比为0.17%，低于相关规定，但绝对数额确实偏高，公司将把控制业务招待费增长作为重要的管理指标，采取措施加以解决。

　　这位负责人解释说，近年来，中国铁建发展较快、企业规模迅速扩大，2007年至2010年营业收入年均增幅38.4%，成长为世界规模最大的建筑业企业集团之一。由于点多、线长、面广，而且市场竞争非常激烈，为生产经营需要而支付的业务招待费在相应增加，绝对值相对较大。2012年，公司完成营业收入4843亿元，新签合同额7893亿元，未完成合同额1.49万亿元，目前有在职员工24.5万人、外部劳务近200万人，工程项目部1万多个。

　　“2012年度的业务招待费，就是从分布于全国各地以及全球60多个国家和地区的11000多个核算单位逐级汇总上来的，每个核算单位平均约7.6万元。”他说。

　　企业所得税法实施条例第43条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。

　　这位负责人称，偏高的业务招待费问题近几年已引起公司的高度警惕，并把控制业务招待费增长作为重要的管理指标。2011年，业务招待费高增长的势头得到遏制；2012年与上年相比下降4.6%；2013年一季度，公司在营业收入同比增长34.6%的情况下，业务招待费同比下降4.9%，并力争全年下降10%以上。

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　　巨额“业务招待费”为何广受关注

　　翟永冠

　　部分央企花钱“豪爽”不是新问题，但中国铁建去年“业务招待费”高达8.37亿元的消息还是让人大吃一惊。在中央有关转变作风的八项规定深入落实之际，中国铁建需要回答，巨额“业务招待费”都花到哪里去了？

　　上市公司年报显示，中国铁建2012年业务招待费为8.37亿元，居全部上市公司首位。面对舆论质疑，中国铁建有关负责人表示，相较于营业收入，公司“业务招待费”低于相关规定，但绝对数额确实偏高。

　　一方面是“数额确实偏高”，一方面是“低于相关规定”，如此说来，中国铁建并未违反纪律规定，而是“有关规定”合理性存在问题。

　　据了解，“业务招待费”是指企业在经营管理等活动中用于接待应酬而支付的各种费用，包括对外联络、公关交往等。如果中国铁建的业务招待费是生产经营中必须的费用支出，那么公众可以理解。问题在于，实际操作中企业宴请、赠礼等开支都可以被算作招待费，这就使违法违规行为有了可乘之机。

　　不怕花钱多，就怕有浪费。老百姓真正在意的是巨额的“业务招待费”是怎么花出去的，收到了什么效果，有无奢侈浪费乃至违纪违法问题。央企上市公司肩负着促进经济发展、实现国有资产保值增值的社会责任，募集的资金是众多投资者的血汗钱，公众对此敏感并不为过。

　　当前，有关方面对国企的“业务招待费”还缺乏严格的制度规范，更缺乏有力的执行。这也是公众质疑中国铁建巨额“业务招待费”的原因之一。中央出台改进作风的八项规定，不仅仅是对党政机关的要求，国有企业经营管理者同样应当贯彻落实。央企上市公司享受着国家政策资源和社会资源，更应该改变作风，降低成本，杜绝奢侈浪费，把有限的钱用到技术研发、产品创新和市场开拓上，为国家创造更多财富。

　　（据新华社5月8日电）

（责任编辑：周姗姗）