中国铁路总公司挂牌成立，标志着铁道部政企分离迈开步伐，大家普遍关注票价会不会上涨。但18日，兰州铁路局却率先传来“折扣车票”的消息。部分网友猜测这是否就是铁道部改革后的“新政”，对此铁路部门相关负责人表示：“铁路推行淡季优惠票已有4年历史，兰州铁路局此次推出的折扣车票与铁道部改革并没有关系。”
新闻解读：
火车票价有涨有降，才是真市场
兰州铁路局的折扣车票虽然不是新政，但却是孤例，似乎阻止不了火车票上涨的“主流话语”。就在3月19日，据媒体报道，全国人大代表、中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示，当铁路的运营交给总公司之后，无论是票价还是货运的价格恐怕都要上涨。火车客运票价上涨的空间可能会超过飞机票价，现在美国就是这样。该言辞一出，舆论愕然，很多人既不理解，也不接受。
为何一实行企业化经营就要涨票价？拆分铁道部，成立铁路总公司，本应该带来两种良好的市场化结局：其一，充分市场化了，票价不仅不应该上涨，更应该下降。其二，行政性垄断如果真被打破了，服务应该更优质。
不妨以民航为例。应该说，乘坐飞机已经越来越成为工薪阶层的出行消费方式，既快捷，票价也不算高，有时候1折都不到。飞机票的价格相对较低，这是竞争的结果。为何只见飞机票打折，不见火车票打折？
当然，纵观火车票价的演变史，也不能说从没有打折过。去年5月18日至6月20日，沪杭、沪宁部分高铁列车商务座和特等座实行特惠票价。但火车票打折显然不是常态化，而且折扣票通常是罕有人问津的商务高端票，且多在客流低谷时段。
其实，火车票有涨有降，才是真市场。飞机票可以打折，火车票同样可以打折。不打折，则说明市场竞争不够充分，改革空间仍然开阔。日前人民日报刊文称，铁道部摘牌，只是在政府架构层面消除了政企分开的屏障，政企分开不只是摘牌这么简单的事，还包括企业能否转变经营思路，建不建得起现代企业制度，形不形得成良性市场竞争环境。斯言诚哉！唯有竞争更多元、更充分、更平等，火车票价才会有涨有降，最终让公众受益。
微言大义：
@古月心小屋：铁路采取“公司化”运营后，最直接的变化就是运营的市场化。用“行政这只手”办不好的事，有可能“用市场的这只手”就能办好。希望中国铁路能给乘客带来更多的惊喜!在“公司化”运营的模式下能够开源节流、盘活存量、优化配置。我想这样做，不仅乘客能得好处，公司更能得实惠。
@燕园土人：怎么现在又出现这种缺乏基本知识和求证精神的微博?1、短途卧铺优惠从2009年开始已经执行了几年，目前执行的与此前相同;2、全路各路局担当的客车均有涉及到短途卧铺优惠，非兰州铁路局一家。
@junlixins_791784：火车票终于可以打折啦，火车票也要走机票路线呢。
@行走中的豆豆：火车票投入市场化运营，根据淡季旺季打折这是好事啊，可惜幅度不大，而且分区间段，优惠不明显。
新闻观点：
票价打折服务不能打折
正如网友说的那样，此次实施票价优惠的幅度仍然按照2009年2月出台的 《关于短途卧铺票价优惠办法的通知》执行。其实，铁路推行“区段空闲卧铺优惠票价”已经5年。今年，全路555趟列车都将推行这一优惠政策，并非兰州铁路局一家，此举也并非大部制改革后的新举措。
换个角度看，对淡季的空闲铺位车票打折并拓宽优惠范围，可以说是个好开端。至少，弹性制度可以使铁路市场固化的形象有所改观。但有网友表示，自己买到打折票后，上车却发现铺位竟未经整理。火车票打折是为了吸引旅客乘坐火车、方便旅客出行，可是，这并不意味着打折票价就可以“打折”服务。如果没有良好的服务，车票价格又没有新突破，人们如何对火车有好口碑?而且淡季打折，旺季会否涨价?
兰州铁路局火车票打折引关注 传递出什么信号?
昨天下午，一条“兰州铁路局火车票打折”的消息在网上不胫而走。据兰州铁路官方微博显示，自3月15日起至12月31日(9月30日至10月7日除外)，兰州客运段19趟列车在部分区段内的短途空闲卧铺车票实行打折销售。
记者昨日从兰州铁路部门核实到，自3月15日起至12月31日（9月30日至10月7日除外），兰州客运段19趟列车在部分区段内的短途空闲卧铺车票实行打折销售。
2009年，铁道部曾下发《关于短途卧铺票价优惠办法的通知》，为提高卧铺利用率，增运增收，400公里内空闲的卧铺票可进行打折出售。
实行短途卧铺票价优惠后，部分列车短途卧铺票价优惠幅度相对较大。短途卧铺票价优惠方案实行后，短途旅客乘坐卧铺将更划算。
据兰州客运段相关工作人员介绍，实行部分列车卧铺区段优惠票价后，旅客通过互联网订票、电话订票等方式购票时，若购票车次、区段符合优惠规定，均可享受到优惠票价。旅客上车后补票也可享受优惠方案。对于已售出的车票则不再退还票价差额。
据介绍，兰州客运段已对各次列车移动补票终端机进行了升级操作。列车在运行途中，将会利用车载广播等方式及时向旅客公告票价优惠信息。
□释疑
1、打折是否是企业市场化的表现？
调节票价利于偿还债务
中国工程院院士王梦恕接受记者采访时表示，铁道部对于火车票价格管理比较严格，至今不少铁路处在亏本运营的状态，很多铁路负债累累。
铁道部撤销之后，2.6万亿的巨额债务将由新组建的中国铁路总公司来继承，面对如此庞大的债务，企业肯定要想办法偿还。通过调节票价来增加收入是一种途径，这是企业运营市场化的表现。
之前修建的部分铁路是不考虑经济效益的，客流非常少，多数线路为企业自负盈亏。改制后，企业进行市场化运作，对于这种亏本线路，企业肯定要避免再修建。
2、部分线路打折的意义是什么？
打折促进铁路企业发展
王梦恕说，修建地铁本身就会拉动地区经济发展，比如兰昆铁路的修建，对于兰州、昆明以及沿线个城市的发展都有推动作用。但目前，西北区域的铁路客流相对要少，通过打折可以增加部分客流。客流增多，自然带来经济发展。同时，也会给兰州的铁路经营企业带来利润。
王梦恕说，目前，西北部主要是以货运为主，客运为辅。部分客运线路的打折，对于整个地区经济的影响不大，但是对于当地铁路企业的运营有较大改善。西北部的铁路职工待遇较差，大多为年薪三四万元，这些企业为了提高自身利润，很可能会通过在淡季打折、旺季涨价的方式来增收。
3、此次打折传递出什么信号？
淡季折扣票或成为常态
一位铁路内部人士表示，此前铁路各局都由铁道部统一运营管理，铁路经营因为种种制约因素无法进行市场化运作，经营自主权有限。如今，机构改革方案出台，铁路投入市场化运营，票价直接与市场挂钩，未来铁路票价将会出现一定的浮动空间，淡季出现不同的折扣有望成为常态。
这位人士表示，目前，只有兰州铁路局进行了打折优惠，尚未了解到其他铁路局有打折打算。这是铁路管理市场化的一个信号。
4、未来火车票价如何调整？
偏远地区打折可能性大
王梦恕说，从区域上来讲，西北、西南等偏远地区，客流量相对少的线路可能会有打折优惠，像云南、昆明、江西等地的线路。而像武汉、上海、郑州等东部地区线路，打折可能性不大。从季节和时段上来看，非节假日以及商贸的淡季，一天中的清晨和夜间的线路可能要有优惠，还有一些价格较贵的高铁和短途卧铺也可能通过打折方式增加客流，提高运输效率。
但是，由于企业是市场化管理，在紧俏的时段，尤其是节假日，火车票还可能涨价。铁道部撤销之前，无论线路客流多少，火车必须按点发车。企业管理后，考虑经济效益，可能会根据客流增减来调整车次，但百姓规律性出行可能被打破。
王梦恕说，多年来，火车的货运价一直未变，铁道部存在时，每吨每公里涨价1.5分钱，都非常困难。企业管理后，货运的价格可能会涨，而且货运价格会直接影响物价，这就需要政府部门进行管理协调。
票价降低近30元
以兰州至乌鲁木齐T295次为例，该次列车优惠区段为鄯善至乌鲁木齐。优惠前，该区段下铺车票价为59元（不包含硬席票价），实行优惠后，下铺车票价为30.5元，比原先降低28.5元。但记者注意到，涉及北京的两趟车优惠区段路途较短，优惠幅度较低。
□背景
高铁线路曾打折
2012年5月18日至6月20日，沪杭客运专线有限责任公司和沪宁城际铁路有限责任公司分别对沪杭、沪宁部分高铁列车商务座和特等座实行特惠票价。优惠幅度分别为：商务座30%、特等座10%。打折的多属高端票和客流低谷时段。
今年3月1日，京沪高铁突破1000亿人次，京沪高铁公司相关负责人表示，正在探索的票价打折方案将根据客流出行情况、上座率、季节、预售期等因素制定，其中，一等软座的票价有望享受打折优惠。
另外，2012年沈阳站48趟列车的短途卧铺按照行驶区段也有不同的车票优惠，有的区域打折幅度高达4折。
（责任编辑：年巍）
