本报26日刊发《银行卡手续费“一降三赢”》，分析了银行卡刷卡手续费调整对商户、银行、消费者等带来的影响。许多读者就此话题来信，认为此次调整符合市场发展方向，有利于打破不合理的利益格局。还有读者表示，有关方面应该再接再厉，继续调整清理银行现有的一些不够合理的收费标准。
其实，银行卡刷卡手续费只是银行众多收费项目中的一个。根据中国银行业协会公布的数据，各家银行称谓不同而实质一样的产品和项目合并后总计达1076项，其中免费项目仅21%。在这些收费项目中，绝大部分都与个人服务相关。
比如，本地跨行取现以及异地同行跨行取现、存款、转账收费高达1%，消费者普遍表示收费过高。更让消费者不解的是，“以卡代折”正成为趋势，这是由于存折开折免费，而办卡后银行可收取工本费、年费、管理费等。此外，信用卡收费中还有“超低额度”、“溢缴款”等规定。
对于此次银行卡刷卡手续费降低，很多人都期望这是银行各类服务收费下降的信号。但实际上，这一收费的降低是利益各方相互博弈的结果。相对于商户，单兵状态的消费者在博弈中明显处于更加弱势的地位。2012年，相关部委曾联合发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，银行基本服务拟实行政府定价。有观点认为，《办法》提出的政府定价、指导价范围太窄，容易从法律上为银行“高收费合法化”留下借口。
从监管放权给市场调节的角度来说，鼓励市场倒逼的定价机制值得肯定，但缺少成熟的市场竞争环境作前提，要想实现初衷就会十分困难。因此从长远看，只有依靠充分市场竞争，赋予消费者更多选择权，才能降低甚至取消那些不合理的收费。当前，有关部门应在强化银行收费标准公开的前提下，选择人们普遍反映强烈的项目，使收费调整到相对合理的范围内。
（责任编辑：周姗姗）
