北京市将在义务教育阶段全面推行八项减负措施，对在校学习时间、作业量、考试次数等进行严格限定。减负令要求，小学一至二年级不布置家庭作业；三至六年级语文、数学和英语可适量布置家庭作业，三至四年级每天作业总量不得超过30分钟，五至六年级每天作业总量不得超过1小时；初中每天家庭作业总量不得超过1.5小时。（2月26日京华时报）
又是一年开学时，不约而同减负令。北京市的八项减负措施，对在校学习时间、作业量、考试次数等进行严格限定。细到严格控制学生在校学习时间、严格控制作业量、严格规范考试和评价工作、严格禁止违规补课、严格教辅用书管理，严格各类竞赛管理等等，几乎涵盖小学教学的方方面面。减负令管到了学校的犄角旮旯，教育部门的良苦用心可见一斑。
除了传统的减负内容外，还带来了一些“新招数”。诸如课业负担全面性、常态性监测公告制度、定期专项督导、责任追究制度等。甚至有专家建议建立“作业管理机制”减负的责任，要求家长和社会也应承担相应责任等等。这就好比陪练打乒乓球，对面是一个选手，来一板接一板，还能应付下来。可一下子来了十个选手接连发球，让你接招，可就乱套了。
面对小学生应试教育模式下层出不穷的作业负担、课时延长等等问题，教育部门实在拿不出什么绝招，一纸禁令如法炮制。可以说，素质教育不彰，教育部门只能是头痛医头，脚痛医脚，而初衷与效果却不如人愿，减负令内容再多也是白搭。
减负令看似“五脏俱全”，事无巨细，却凸显简单化、粗放化和被动应付的无奈。一来家长迫于升学压力，害怕孩子输在起跑线上，“羊群效应”使着家长不会真正给孩子“松绑”。二来小学生是否留作业不宜绝对化，一刀切。一二年级无作业，到了三四年级就开始恶补作业，这不仅会给一二年级的学生带来焦虑，而且到了三四年级，作业越来越多，会增加他们的心理压力。
再者，繁复琐碎的减负内容，不要说逐一落实、检查考核了，单是到了期中写一总结都够老师们喝一壶的了。不难想像，“减负令”这道“作业题”徒有观赏价值，最终只能沦为一场走秀。
在美国小学生一样有作业，不过作业非常好玩。比如一堂数学课后，家庭作业是让孩子去银行存钱。美国推行小班化教学，布置的家庭作业往往能结合孩子的个性特征。美国小学生下午2点就放学了，有充足的时间“玩作业”。老师会布置的类似社会调查的走访式作业，让小学生走进社区和社会机构，社会和家长会给予妥贴的配合与支持。
年年如候鸟般如约而至的减负令，不仅有懒政之嫌，更是“不务正业”，牵扯教育部门大量精力，效果事倍功半，得不偿失。显而易见，应试模式不改，“减负令”不堪重负。应对单纯追求GDP，政府新鲜出炉了GEP环境生态评价指标。全面推行素质教育，教育部门也应在建立新的学校与教师评价体系上做足功课，别总在减负令上转圈圈。
（责任编辑：周姗姗）
