广州市南沙新区将启动“领导干部重大事项申报公示试点”,申报内容不仅含有领导干部的房产、汽车等财产信息,还包括其个人出入境情况、配偶及子女从业情况。南沙新区的制度设计和制度进步,已经从应然的价值观角度,尝试解决官员个人事务的透明问题,但如何做到科学监督、有效监督,还有很多重要的制度细节需要考虑。其中一个很重要的问题就是,必须建立一种比较完善的信息反馈机制——既反馈官员所申报信息的真实性和全面性,又反馈民众对相关信息和事项的适时监督意见。
书面承诺“不收礼”不如鼓励监督
广东惠东县要求,科级领导干部操办婚丧喜庆事宜要作出书面承诺。要打消公众的怀疑,达到不借婚丧收礼的效果,首先要明确的是对权力的监督应公开化和常态化;其次,要认识到,任何政策治理效果的显现,不在于政策出台的频率和纸面的严肃程度,而在于能否落地;最后,要把监督的权力真正归于公众,而不是陷入公权“自己监督自己、自己惩罚自己”的陷阱。因此,与其让科级干部书面承诺不借婚丧收礼,不如让民众监督,让权力运行透明和公开。
综合考量房产税才有功效
房产税对房价的“震慑”作用为不少人所看重。房产税推出是大势所趋,但若要扩大房产税试点范围,还须厘清房产税在税基、是否重复征收等方面的问题。这样才能让房产税发挥其应有的作用,而不是加重普通百姓的税负。其一,房产税扩容改革必须建立在全国住房信息联网、房屋价值评估客观的基础上。其二,房产税被定位为“覆盖住房交易、保有等环节”,也就是说只要拥有住房,就被纳入房产税征缴范围。其三,房产中国家庭中最重要的资产,普遍开征房产税,必须厘清70年产权土地制度。
公厕管理不能只盯着“苍蝇数”
《公共厕所卫生标准(征求意见稿)》公开征求社会意见,其中对公共厕所的臭味强度和蝇蛆数量等评价指标规定了限值。苍蝇多少只是一种末端表象,根源还在公厕资源奇缺、公厕管理不善。可见,透过“苍蝇数”看到的只是厕所的一角,要发展公厕、管好公厕,显然是一个复杂的文明工程,需要更系统、更接地气的制度创新。好在,意见稿还在征求社会意见过程中,只要做好对接现实、吸纳民意、调整优化等工作,标准是可以更加完善和合理的。
(大众网 王晓亮 辑)
(责任编辑:年巍)