习近平将首访俄罗斯现中国外交战略取向

2013年02月20日 09:28   来源:中国网   冯创志

  媒体云,中国外长杨洁篪2月17日访问南非及俄罗斯,开启蛇年外交序幕,引发香港媒体热议,外界也从中窥见中国未来的外交取向(见中新网2013年2月17日)

  时下,各国特别是世界主要的国家均有这样的习惯,新任的国家元首诞生后出外访问第一站是那个国家往往具有标志性的意义。早在2006年,安倍当选日本首相之后首访中韩,就被人们解读为日本急于平缓因小泉政府与中韩交恶带来的中日关系紧张局面;而安倍此番当选日本首相是把访问美国列为外访第一站,也突出了在朝核之后日本面临的新困局,需要与美国政要商量对策。习近平在中共十八大当选总书记、中央军委主席之后把俄罗斯和南非列为首访的第一站就有多重意义。

  人们注意到,1月8日习近平在会见俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫时强调,对俄关系是中国外交的优先方向。而俄罗斯也在多个场合表达对华关系的优先方向的态度。习近平担任中国最高领导人之后选择俄罗斯为首访之站,就有着很明显的意义。

  首先,延续了2003年5月胡锦涛就任国家主席后首访俄的传统。从江泽民时代以来,中共几代高层一以贯之十分注重发展中俄关系,两国领导人在互访中不断的深化政治经济文化军事关系。中俄睦邻友好互助条约将两国和两国人民世代友好永不为敌的和平思想和“不结盟、不对抗、不针对第三国”的理念以法律的形式固定下来,确立了新形的国家关系。中俄双方已确定双建贸易额在2015年达到1000亿美元,2020年达到2000亿美元的目标。中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军称,2012年全年中俄双边贸易额可能突破900亿美元(约合5600亿元人民币),仅头十个月就比2011年增长13.4%2013年这一数额有可能达到1000亿美元。根据俄总统普京批准新版的俄对外政策未来构想,俄将延续加强与中国平等信任的全面战略协作伙伴关系,积极发展所有领域的合作。

  近年来无论是应对利比亚叙利亚还是应对朝核,抑或是应对其他重大的国际事件,中俄的观点比较接近,在联合国发出的声音也突现分量,对平衡国际政治格局起着重大的作用。可见,延续和发展中俄关系不但对于中俄两国而且对于世界都有着现实的意义。

  同时更有利于解决朝核出现后东亚紧张的局势。朝鲜轻率的进行核试,不但与美日韩关系紧张也与中俄出现了矛盾,人们看到在解决朝核问题上出现以美日韩为一方,中俄为一方两种既相同又有重大差异的思路。美国则认为,朝核是对美国本土产生了威胁,表示一旦盟国受到威胁,美国需动核还击。未来几天,美国、日本和韩国也将单独祭出“杀威棒”,用日本媒体的话说就是给朝鲜最强硬、最严厉的约束。如果朝鲜半岛紧张局面恶化,其后果难以意料。作为安理会两个成员国的中俄,既需要与美国等国进行沟通,更需要中俄双方进行认真交谈,形成共识良性互动。

  其实在解决朝核问题中,中俄都希望在六方会谈框架进行。而不能对朝鲜诉之武力,但对朝鲜也需要调整以往只口头批评,而没有令其真正疼痛那样的策略,促其回头是岸,走已经济建设为中心,改善民生的新路。鉴于中俄都是朝鲜两个重要邻国,有着地缘政治的优势,中俄元首或领导人对朝核问题进行交谈取得共识形成互动就会形成强大的力量平衡在朝鲜半岛的局势,防止事态失控。

  还应一说的是,习近平此次将首访俄罗斯是用另一种语言回应“美俄外长电话风波”。美国和俄罗斯媒体近日热炒“美俄外长电话风波”,尽管局外人很难分清谁是谁非,但给人们的普遍印象是,美国两国事实上存在着间隙。事实上美日互斗由来已久,要解决双方之间的矛盾决不是容易之事,但给了中国推进与俄罗斯关系的机会。中国领导人在此时首访俄罗斯将促进中俄关系向前发展,至少在外部环境上创造了良好的氛围,值得期待。

(责任编辑:周姗姗)

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