林火灿：发展指数回升 扶持中小企业是场“持久战”

    据报道，去年第四季度，我国中小企业发展指数为90.8，比第三季度上升3.3点。从数据上看，这是中小企业发展指数经历8个季度持续下跌后的首次回升。在全球经济复苏乏力的背景下，中小企业发展指数的回升殊为不易。不过，据此得出中小企业发展企稳态势得到巩固的结论，恐怕还为时尚早。

    总的来看，去年第四季度中小企业发展态势相对平稳，主要是因为我国宏观经济在经历连续7个季度增速下滑后出现明显反弹，宏观经济企稳回升态势基本确立，国内外市场需求好转，带动工业企业生产增速回升，促进工业景气止跌企稳，这也进一步带动了中小企业发展企稳。

    但是，我们也必须看到，目前中小企业发展面临的局面和形势仍然十分严峻。许多中小企业的科技创新能力仍然比较薄弱，企业融资难、融资贵的问题尚未得到有效解决，不少企业所处行业更是面临十分突出的产能过剩问题，能源、资源等原材料成本上涨压力依然较大，企业招工难、用工贵等问题依然存在。

    因此，我们不能只关注统计数据的变化，不能盲目地为统计指标的小幅回升欢呼雀跃，更不能“好了伤疤忘了疼”。制约中小企业健康发展的瓶颈性因素不可能在短期内消除，因此，对中小企业的扶持应该是一场“持久战”。一些阶段性的扶持政策，可能是“速效药”，却未必能够“治本”。

    要真正解决中小企业发展中面临的深层次问题和矛盾，必须兼顾“治标”和“治本”。通过“疗养式”的扶持和引导，增强扶持政策的持续性和稳定性，优化和改善企业发展的外部环境，帮助企业提升抵御市场风险的能力，建立推动企业健康发展的长效机制，才能使企业的发展根基更牢固，企业也才能真正走上平稳发展的轨道。

（责任编辑：武晓娟）