昨日报载，在广东省人大会议的小组讨论中，省人大代表林慧在深圳团分组讨论时，炮轰广深高速拥堵日甚，收费却坚挺多年，并呼吁广深高速收费尽早降低到国家规定的正常标准。
代表提了十年，广深高速收费只降了2元。广深高速被称为“费坚强”，引起共鸣。广州的华快一期、深圳的龙大高速等，都是任代表委员扯破喉咙，我自岿然不动。代表呼声年复一年，高速收费难降分毫。症结何在？
其实，谁都知道这是利益在作怪。公路公路，本来就姓公，公事就要公办，不可以变成私办，一旦私办，就会有公私不分、假公济私、以公谋私，甚至会借公有垄断地位牟取暴利。就算是公办，如果没有监督，也会只顾局部利益集团的一家之利，去谋一家之暴利，更不要说私人占大头了。广深高速就是一个典型的例子！
对于广深高速，是不是由于是有外资股份，政府就没有办法去管呢？其实不然，关键看你是不是依法办事。政府完全可以要求，收费公路必须依规经营，不得违规获取暴利。政府是负有规范市场的责任的。打击贩假、打击欺行霸市、打击货不对板，都是政府应该做好的事。
广深高速在运行十多年后，随着车辆的增多，路况日渐变差，维修渐多，拥堵得已经不能保证“机动车行驶时速达到60公里”，但它坚持不降价，这已属于货不对板、以次充好，应该要求它纠正并罚没非法所得。至少应该改变收费方式，从入口开始计时，出口如果出现平均时速低于60公里，就应该免费或打折。而我们却是听由和那些投资者穿一条裤子的交通部门去管理，工商部门毫无能力去纠正，导致政府被交通部门绑架在部门利益上。这才是问题的所在。
此外，高速公路的收费，国家规定的正常标准是4毛5分钱一公里，如果收费公路的建造费用过高，考虑到在国家规定的收费期内难以收回成本并获得合理的利润，物价部门可以稍为提高收费标准。但对于这个已经收回成本并且获取着货不对板的暴利的广深高速，有什么理由允许它提高收费标准？还要提高到6毛钱一公里？这既没有按《物价法》的规定进行听证，也没有依法纠正其不合理的收费，又是只听由交通部门一家自己去清理整顿，才羞答答地降价2元。这又是另一个问题所在。
广深高速是借着交通部门的独家管理才炼成“费坚强”的，人大代表应该要求政府整合“资源”，发挥各个部门的优势，共同维护收费公路这个市场，建立包括投资方退出机制在内的机制，让收费公路这个借公谋私的怪物，不能再当“费坚强”！
（作者是广东省政府参事）
（责任编辑：武晓娟）
