日前，北京市西城区政府晒出了一份“权力清单”。在开通的“西城区行政权力公开透明运行网”上，全面理清了区政府本级、区政府各部门、各街道办事处的各类行政权力和办事流程。西城区政府通过编制“权力清单”，公开“曝光”行政权力的底数，有效规范权力的行使，防止出现权力不作为和越权行为。
法治社会下，政府权力来自于法律的赋予，权力的运作也应该在法律的规范下进行。西城区政府晒出“权力清单”，既表明了权力运行的边界，也厘清了政府部门之间的权力划分；既能防止权力的越位和缺位，也有利于群众办事和监督。在改革深入推进的情况下，这确实是一个有益的探索。
首先，“权力清单”把公权力并入法制的轨道，防止偏离、“脱轨”的发生。政府的权力来自人民，权力的行使也是为了人民。通过“权力清单”划定权力范围，能够规范权力的运行，保证政府部门在行使权力时严守边界不越权，强化责任不失位。
其次，“权力清单”让群众知道政府手中究竟有多少权力，明确政府部门什么事可以做、什么事不可以做，也有利于群众对政府部门的监督。公之于众的权力范围和部门分工，必然会在运行过程中接受群众的检验，也更能促使权力走在法制、为民的轨道上，依法行政。
另外，“权力清单”的出现实际上是行政管理科学化、精细化的体现。什么事情该哪个部门来管，权力清单上一目了然。既方便了群众查询职能，防止有问题时求助无门，部门之间分工明确、各司其职，社会管理也更加健全。
权力有清单，法制政府建设更加健全。民心一杆秤，群众监督之下公权力更能规范运行。让公权力严守法律边界，伤民误民之事难以发生；让政府树立公信力，群众监督得以实现；让官员树立责任意识，推诿拖沓的情况难以遁形；让权力在法制的轨道下得以行使，依法行政的观念深入人心。“权力清单”于人民有利，于改革有益，应该在更大的范围内得到推广。（作者系新华社记者）
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