从今年起,修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》开始施行,同时交通运输部与公安部联合印发的新《机动车驾驶培训教学与考试大纲》正式实施。在简化训练项目的同时,新驾考对交规理论、实际操作、文明驾驶习惯都提出了新要求,被认为加大了通过难度。
毫无疑问,更严格的新驾考意在提高驾驶人的实际驾驶水平,从而提升整体道路安全性。但新驾考首先迎来的不是驾校改进教学方式,而是培训费“涨”声齐鸣,有些涨幅堪称“离谱”。上海作为国内驾培报价最高的城市之一,新驾考实行以来小车学车费已全面突破7000元,最高的报价甚至到了7500元。而去年11至12月,驾培普遍价格在4500元至5000元左右,涨幅最高的甚至达到50%。
“考试流程改变、要求增加、难度提高,驾校的成本增加不言而喻。”一位不愿透露姓名的上海驾培业内人士告诉记者,学员考试通过率降低,“回炉”就是增加成本,“对一般驾校来说,本来一年可以招收800名学员,现在只能完成300人,车辆折旧、油耗成本大幅提升,只有涨价来摊薄。”但也有业内人士坦言,驾校培训价格虽然实行市场调节,但驾校的垄断和支配地位也很明显,而且成本并不透明,难免有串通涨价、哄抬价格之嫌。
新驾考实施之初,各地的驾驶人考试中均出现了学员严重“水土不服”现象,通过率可谓惨淡。在江西南昌,2000余人参加的驾照科目一考试通过率不足10%；在福建厦门,新驾考的通过率也不足15%；在山东青岛,科目二考试中20多名学员仅通过3人。出现此种尴尬,不是考试太难,而是驾校培训不到位。“涨价是表象,背后是深层次隐忧。”华东师范大学社会学研究所所长文军认为,单纯涨价并不能改善培训质量。“靠涨价提升安全当然不靠谱,背离了培训安全、合格驾驶员的初衷。”
目前,全国汽车驾驶人已近2亿,其中不少还只能称为“本本族”,对道路安全提出了新的挑战,而根本解决方式只能是注重源头治理,也就是加强培训机构管理,转变应考教学之风。专家指出,改变考核机制,引入倒查式监督也许是一种有效手段,对3年内驾龄驾驶人发生交通事故且负主要责任的,倒查车辆管理所考试、发证情况,向社会公布倒查结果。一方面驾校必须抛弃原先的“应付考试”思维,另一方面还是要摸索真正能提升学员能力的培训方式。
新华社上海1月8日电
（责任编辑：李志强）
