“原本说1年能搞定的事,结果花了5年半才解决。政府部门的办事效率(低下),我自己都深恶痛绝。”——这是近日东莞两会期间,市常务副市长梁国英在政协工商联组别讨论会上发出的感叹。而在会上,东糖集团总裁李锦生、广东光大集团董事长陈润光等政协委员亦表示,希望政府加快办事效率,简化审批手续。(1月8日《南方都市报》)
什么事让一位副市长如此感慨呢?梁国英举例说:“2007年8月,有企业要上市,面临着办理产权的种种问题。我叫了12个相关部门召开了现场办公会议,问‘办理产权证有没有路行?’当时说1年内全部搞定,我想OK啊,都算快的。结果呢,直到2012年的11月才办好,前后共花了5年半的时间。而且这些部门基本还是我主管的部门,这件事让我很感慨,有多少企业和项目是找不到市长的,那不是更没法弄?”
你也许会说,常务副市长自己主管的部门和安排的事情,完不成都没办法,那还不是自己活该!但是,如果要把板子全部打在属下部门身上,恐怕也不合理。因为各有各的原因,各有各的难处。有的部门除了“块块”管理,还有“条条”管理,没有上级批准,你也莫可奈何。就说梁副市长说的那个项目,规划花3个月搞定,征地要配指标,办理征地手续,再报到省里花了两年时间,然后招拍挂牌前后也用了1年半,消防和建筑安全质量的审批也需要时间。七七八八凑到一起耗时5年,也就毋需大惊小怪的了。
“时间就是金钱,效率就是生命”——这一出自深圳改革开放之初的口号,曾经是多么的振聋发聩。从哲学意义上讲,时间是一个不可逆转的维度,不说许多事情稍纵即逝、时不我待,就以一切以时间、地点、条件为转移的规律来说,你失去了几年光阴,就等于时过境迁,与可能的效益擦肩而过,留下莫可名状的遗憾。所以岳飞感叹:“莫等闲,白了少年头,空悲切!”所以鲁迅才说:“时间就是性命。无端的空耗别人的时间,其实是无异于谋财害命的。”所以毛泽东有言:“一万年太久,只争朝夕。”
问题在于,你要浪费你自己的时间,也就罢了。但作为公共服务机构,作为“人民”的政府,你就没有权利浪费时间,对自己承担的公共事务漠不经心。而且,在现代交通、通讯条件下,完成一件事情的调查了解或复核审批,不是多么困难的事情。就像有的贪官,从微博曝光到立案查处,仅仅几天时间就能走完程序。所以许多事情,根本没必要一拖几年,又不是三峡建坝,需要反复地科学论证。
可是我们就是这样,“大政府”运行多年,有了自己习惯的轨道和惯性,有了自己的办事节奏。而这种节奏,不仅拖沓得让政协委员怨声载道,也让副市长“深恶痛绝”。这就说明十八大倡导的转变作风,甚至进行大刀阔斧的权力改革,革掉冗繁的审批权限,是多么的迫切和多么的重要!不改革,政协委员心灰意冷,就成了必然的结果。
(责任编辑:武晓娟)